大学生_村官_政策实施的必然性和路径选择.pdfVIP

第 7 卷 第 2 期 淮海工学院学报(社会科学版) Vol . 7 　No . 2 　 2009 年 6 月 J ournal of Huaihai In stit ut e of Technology ( Social Science Edition) J une 2009 　 　　DO I :10 . 3969/ j . i ssn .. 2009 . 02 . 03 1 大学生“村官”政策实施的必然性和路径选择 李 　蓬 (淮海工学院 “村官”研究所 ,江苏 连云港 　222005) 摘 　要 :大学生“村官”政策的实施既是市场经济与高等教育大众化的必然选择 ,也是工业反哺农 业 、城市支持农村的必然要求 。在新农村建设背景下 ,一方面应加大政策支持力度 ,鼓励大学生扎 根农村 ,加大对大学生“村官”的财力支持 ,另一方面大学生要努力提高建设社会主义新农村的创新 能力 ,多方形成合力 ,才能为大学生“村官”政策的顺利实施和可持续发展创造有利条件 。 关键词 :新农村建设 ;大学生“村官”政策 ;意义 ;路径 中图分类号 :C9 12 . 82 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 (2009) 020 12304 ( ) 二 大学生“村官”政策的实施是高等教育大众 　　一 、大学生“村官”政策实施的必然性 化的必然结果 ( ) 一 大学生“村官”政策的实施是市场经济发 20 世纪 70 年代 ,美国加州大学伯克利分校的教 展的必然要求 授马丁 ·特罗提出的高等教育发展阶段理论 ,把高等 ( 随着我国市场经济的发展和不断完善 ,市场经 教育的发展划分为精英教育阶段 毛入学率 15 % 以 ) ( ) 济的平等性 、竞争性 、法制性和开放性等特征 ,必然 下 、大众化教育阶段 毛入学率 15 %～50 % 和普及 ( ) 要求通过市场调节社会资源的分配 , 引导企业按照 教育阶段 毛入学率 50 %以上 。近年来 ,中国高等教 社会需要组织生产经营 ,并对商品生产者实行优胜 育逐步迈入大众化发展阶段 ,作为“普通劳动者”的大 劣汰的选择 ,进而实现资源优化配置 。但市场的调 学生们大量堆积在城市里难以就业 ,而具有“广阔天 节也存在着自发性 、盲 目性和滞后性的缺陷 ,因此市 地”的农村地区又亟需建设人才 ,在这种形势下 ,中央 场经济作用的正常发挥 ,不仅要求发挥市场的作用 , 有关部门“顺水推舟”地出台相关政策 ,鼓励和引导大 而且要求有国家的宏观调控 。在我国的社会主义制 学生们到基层农村去锻炼成长 ,应该说是既必要又必 度的条件下 ,市