第七章民族平等团结政策,电大.ppt

第七章 民族平等团结政策 主要内容： 第一节 民族平等的理论和原则 第二节 民族平等团结的总政策 第三节 保障散居少数民族的平等权利 民族政策 一、民族政策的概念 是指国家和政党为调节民族关系，处理民族问题而采取的相关措施、规定等的总和。从世界范围来看，民族政策的实质和作用有积极和消极之分，前者如民族平等、民族团结和民族发展政策；后者如种族隔离、种族歧视政策等。 二、我国的民族政策主要包括：（1）民族平等和民族团结政策；（根本政策） （2）民族区域自治政策；（基本政策） （3）大力培养和使用少数民族干部政策； （4）加快发展少数民族地区经济建设政策； （5）积极发展少数民族教育文化事业政策； （6）保障各民族使用发展语言文字政策； （7）尊重少数民族风俗习惯政策； （8）尊重少数民族宗教信仰自由政策； （9）同少数民族上层爱国人士建立统一战线的政策； （IO）进行社会主义改造和民主改革的政策。 （11）少数民族人口政策。（计划生育政策） 以上政策可归纳为：1、民族平等团结政策（根本政策）2、民族区域自治政策（基本政策）3、共同发展繁荣政策（包括其他） 第一节 民族平等团结的理论和原则 一、民族平等的由来民族平等原则并不是无产阶级首先提出的，而是资产阶级首先提出的。资产阶级民族平等思想是平等思想在民族问题上的反映。资产阶级的平等思想首先是因经济利益而提出的。资产阶级登上历史舞台原先是靠他的经济实力而登上的。但资产阶级要想进一步发展需要大量的廉价劳动力，但当时大部分劳动力都被束缚在封建势力的统治下，因此资产阶级需要把他们都解放出来为自己的利益服务。因此资产阶级提出了平等思想。这种平等思想与民族结合在一起就成了民族平等思想 。 （一）民族平等的概念是指不同民族在社会生活和交往联系的相互关系中，处在同等的地位，具有同样的权利，是指各民族在社会生活的各方面的地位、待遇和权力、利益的平等。 （二）资产阶级平等思想的发展过程 1．17世纪，英国启蒙思想家，约翰?米尔顿；约翰?洛克，提出人生来就是平等的。 2．18世纪，法国启蒙思想家，卢梭，提倡天赋人权学说，认为人类生而平等的，只是出现了私有财产后，才出现了不平等。 3．美国独立宣言则进一步把民族平等看作是自然法则，是自然神明所规定的。 （三）资产阶级民族平等原则的分析 1．进步性 一、反对封建专制制度，主张主权在民 二、反对封建等级制和一切不平等制度，包括民族不平等。 2．虚伪性 一、对资产阶级要求平等，而对劳动人民则不准备以平等对待。 二、以天赋人权的名义，用抽象的，形式主义的平等来掩盖不平等的本质。 3．反动性 资产阶级民族平等的虚伪性决定了它的反动性，资产阶级利用广大劳动人民夺取封建势力的政权的同时，开始暴露了它的反动性。对内实行民族压迫和剥削，对外实行民族和领土扩张等。 二、马克思主义民族平等团结的含义 （一）、民族平等的含义 1．承认和坚持一切民族的一律平等。从一个国家来说，主张国内各民族一律平等，从世界范围来说要求全世界所有民族平等。 2．承认和坚持各民族在社会生活的一切方面的一切权利上完全平等，并无条件地保护一切少数民族的权利。 3.承认和坚持各民族在形式上、法律上，乃至事实上的完全平等。 （二）民族团结的含义是指不同民族在社会生活和交往联系中的和睦、友好和协调、联合。（1）反对民族压迫和民族歧视。 （2）维护、促进各民族之间和民族内部的团结。 （3）各族人民齐心协力，共同促进祖国的发展繁荣。 （4）反对民族分裂，维护祖国统一。 （三）民族平等和民族团结的关系民族平等是民族团结的基础和前提，没有民族平等就不可能有民族之间的团结。民族团结的实现又是进一步巩固和发展民族平等的重要条件。 （四）、民族平等团结是马克思主义处理民族问题的根本原则 1，根据民族发展的客观事实决定的。 马克思主义的无产阶级民族观认为，各民族有先进与落后、大与小之分，但是，没有贵贱、优劣之分，各民族劳动人民都是推动历史发展的动力，都对人类历史文化的发展作出了应有的贡献。 2，根据民族问题发展的客观规律决定的。马克思主义的无产阶级民族观认为，民族问题（民族关系）发展上的两个历史趋向要求坚持民族平等、团结，这样才有利于民族的发展繁荣。我们只能按照这个规律去解决民族问题，处理民族关系，而不能违背它。 3，由无产阶级的阶级本质和历史使命决定的。马克思主义的无产阶级民族观认为，压迫其他民族的民族是不能自由的，不能获得解放的。无产阶级只有消灭一切压迫（包括民族压迫），只有解放全人类，最后才能解放自己。 4，由无产阶级的斗争利益决定的。马克思主义的无产阶级民族观认为，各民族无产阶级和劳动人民的团结联合斗争是无产阶级革命取得胜利的