工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制_吴钰琴.pdfVIP

314 管理施工 城市道桥与防洪 2012年7月第7期 工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制 吴钰琴 （上海徐汇市政工程有限公司,上海市 200030） 摘 要：《建设工程工程量清单计价规范》的实施，实现了政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、社会全面监督的工程 造价管理体系。工程量清单计价模式对施工单位提出了新的要求。结合工作实践，阐述施工单位如何在该模式下更好地控制工 程造价，提升企业的经济效益和竞争力。 关键词：工程量清单计价；造价控制；投标报价；调整价 中图分类号：TU990.05文献标识码：B 文章编号：1009-7716（2012）07-0314-04 程量清单，结合企业自身特点及综合实力自主报 0前言 价。 工程量清单计价模式开创了工程造价的新格 （2）工程量清单计价方法采用综合单价，包含 局，是我国传统计价模式的重大改革，是一种全新 人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考 的市场计价模式。清单计价模式在统一计价规则、 虑风险因素。 有效控制消耗量、正确引导企业报价、市场竞争形 （3）投标报价的形成过程，基本包括前期准备 成造价等方面更加明晰，为施工单位创造了公平 工作、投标询价、投标估价、确定投标报价4个阶 的市场环境和自主定价的空间，极大地刺激了企 段，14个环节（见图 1）。 业通过自身的管理来提高竞争力。采用工程量清 单计价方式报价，“量价分离”决定了在工程实施 过程中由业主承担工程量变化的风险，施工单位 承担价格变化的风险，施工单位可以从控制造价 着手，挖掘潜力，既合理确定投标报价，力争中标， 又在工程施工过程中对造价进行有效控制，双管 齐抓，使企业在激烈的市场竞争中不断发展壮大。 工程量清单计价模式下，施工单位对工程造 价的控制实质就是对工程结算价的控制。 由于工 程结算价由投标报价与调整价两部分组成，因此 造价控制即分解为对投标报价控制和对调整价控 制。 图1 投标报价形成过程示意图 （4）评标一般采用合理低价中标法。 1对投标报价的控制 （5）工程结算时调整的内容：对项目工程量的 报价是进行工程投标的核心。报价的最终目 变化和单价的变化进行调整，对于具有综合单价 的有两个，一是提高中标的可能性，二是中标后施 的计价，只对工程量变化部分进行调整。 工单位能获得盈利。报价过高会失去中标机会，而 1.2 投标报价的编制要点 报价过低虽然得了标，但会给工程带来亏本的风 施工单位在投标阶段就应开始对造价进行控 险。因此，报价过高或过低都不可取。施工单位进 制，重视并做好投标报价工作。清单计价模式下， 行投标报价控制对提高中标率和中标后的利润具 有合同支持，在投标文件中确定的综合单价具有 有重大意义。 法律意义，将直接影响最终的工程结算，因此编制 1.1 系统掌握清单计价理论 好每一个综合单价，从而确定投标报价，对施工单 （1）工程量清单计价实行“量价分离”的市场 位能否中标及经济效益至关重要。 计价模式，施工单位根据招标文件统一提供的工 1.2.1 理解招标文件条款 收稿日期：2012-03-20 施工单位在前期准备阶段，应认真阅读和理解 作者简介：吴钰琴（1