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　　我国农村土地流转问题及其对策 　　摘要：土地问题是解决“三农”问题的核心和基础，同时，作为一种生产要素，只要合理流动，才能提高使用效益。本文通过目前土地流转问题的分析，从土地产权创新，建立完善的土地流转制度，完善土地市场等方面展开论述，已达到推进 农村 土地流转制度的改革，以促进农业 发展 的目的。 　　关键词：农村土地；流转；改革 　　 　　一、农村土地流转的含义和现状 　　 　　1.农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地。农村集体所有制土地流转既包括土地所有权的流转，又包括土地使用权的变动，但根据现行宪法和土地管理法规定，农村集体所有制土地的所有权流转，仅限于国家对集体所有土地的征收，是一种不可逆转的单向流转。 　　2.目前我国农地流转的现状。(1)农地流转规模扩大，速度加快，但总体上仍处于一个较低的水平。近年来，随着农业结构战略性调整、农业产业化和农村 现代 化建设的推进，农地流转的规模不断扩大，速度有所加快。尽管如此，农地流转在总体上仍处于一个较低的水平。农地流转无论是在规模上，还是在速度上，都落后于农村社会 经济 发展。(2)农地流转地域扩张明显，但地区之间发展不平衡。农地流转是随着家庭联产承包责任制的产生而产生，随着农业结构调整的推进而发展的。近年来农地流转地域扩张较为明显，呈沿海发达地区和大中城