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　　我国劳动教养制度中几个法律问题的探讨 　　我国的劳动教养制度创立于上世纪50年代,是一项具有 中国 特色的 法律 制度,它在维护 社会 治安, 教育 和挽救轻微违法犯罪人员,保障社会主义 经济 建设事业顺利进行等方面起到了积极的作用。但由于 目前 我国劳动教养制度立法规定的粗疏,程序制定的不规范,造成实施过程出现诸多 问题 ,已引起了社会各界的争议。笔者认为,劳动教养制度必须进一步 发展 和完善,必须对劳动教养制度的性质、决定机关、适用范围和期限等几个法律问题进行进一步规范和明确,以利于该制度的正确实施。 一、明确我国劳动教养的性质 (一)现行劳动教养法规和文件对劳动教养性质的表述我国不同 历史 时期的法规和文件对劳动教养制度的性质有不同的表述。1957年8月全国人大常委会批准的《国务院关于劳动教养问题的决定》指出:“劳动教养,是对于被劳教养的人实行强制性教育改造的一种措施,也是对他们安置就业的一种办法”。劳动教养具有强制性教育改造和安置就业的双重性质。1980年9月中共中央、国务院的《公安部关于做好劳动教养工作的报告》中指出:“劳养是一种强制性的教育改造措施,是处理人民内部矛一种 方法 ”。1982年1月,国务院转发公安部《劳动教行办法》规定:“劳动教养,是对被劳动教养的人实行强教育改造的行政措施,是处理人民内部矛盾的一种方1991年11月国务院发布的《中国人权状况》白皮