我国区域行政立法协作:现实问题与制度完善.docVIP

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  • 2017-05-08 发布于广东
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我国区域行政立法协作:现实问题与制度完善.doc

我国区域行政立法协作:现实问题与制度完善.doc

  我国区域行政立法协作:现实问题与制度完善 【摘要】:区域行政立法协作是我国区域 经济 一体化 发展 的必然要求。实践中地方政府在行政立法领域的协作主要集中于规章冲突的事后解决机制,欠缺规章制定之前的事前协作。对此,美国统一州法委员会、建议性州立法委员会以及州际协定在协调州际立法上所体现出来的协作理念和模式给我们提供了可资借鉴的经验。在借鉴经验的基础上,完善我国的区域行政立法协作机制,需要健全行政协议制度、政府间信息公开和交流制度,成立区域行政立法协调委员会。 【关键词】:区域行政立法协作 行政立法 州际立法协作 州际协定   在我国,区域经济一体化的发展趋势对地方政府各自为政的传统行政立法体制提出了挑战。面对区域内多个地方行政立法主体,加强区域行政立法协作,建设统一协调的区域法制环境,已经成为区域经济发展的迫切要求。本文在分析我国区域行政立法协作现状和美国州际立法协作成功经验的基础上,试图提出完善我国区域行政立法协作机制的建议。   一、现实问题:区域经济一体化与区域行政立法协作   我国是单一制国家,立法权主要掌握在中央,但考虑到地方在 政治 、经济、文化及社会发展上的不平衡性,为了便于地方政府能够根据当地的需要和特色执行 法律 ,安排地方性事务,发挥地方的主动性和积极性,我国《宪法》和《立法法》赋予了地方政府一定的行政立法权,即制定地方规章或政府规章的权力。这种因地制宜

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