外国非企业经济组织常驻代表机构.doc

外事类——港澳台、外国非企业经济组织常驻代表机构的审批办事指南 2010-02-22 16:19??文章来源：上海市商务委员会 文章类型：原创??内容分类：政策 审批依据和相关法规 (1)《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，仍保留的审批事项中有：第189项：外国非企业经济组织在华设立常驻代表机构审批；第192项：台湾非企业经济组织在大陆设立常驻代表机构审批。 (2)《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》（1980年10月30日发布） (3)《关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》(对外贸易经济合作部1995年2月13日发布) (4)《上海市关于管理外国企业常驻代表机构的规定（试行）》（上海市人民政府1986年8月6日发布） 常驻代表机构的性质 常驻代表机构是一个从事非直接经营性活动、代表其派出机构或组织进行与其职责范围内容相关的业务联络、市场调研和技术交流等活动的派出机构，不具法人资格，其民事责任由派出机构或组织承担。 申报程序 根据《关于审批和管理外国企业在华常驻代表机构的实施细则》第十条的规定，上海市商务委员会指定和批准上海市国际贸易促进委员会作为承办单位，接受委托，并代外国非企业经济组织向上海市商务委员会报送各类材料，办理申报手续。上海市商务委员会对所申报的文件，须在文件齐全、有效和符合法定形式的条件下，进行审核，并报送商务部备案。 基本条件 一、申请的外国非企业经济组织须在所在国合法注册登记，或依法设立满一年，注册地对资本有要求的，注册资本应在一万美元以上； 二、申请的外国非企业经济组织必须具有明确的业务范围和良好的行业信誉，且其本身或其主要会员与中国开展过一定的经贸友好交流； 三、申请的外国非企业经济组织必须提供真实可靠的、法规规定的各类材料； 四、申请的外国非企业经济组织必须按照有关法规的规定办理申报手续。 申请材料 一、承办单位代外国非企业经济组织向上海市商务委员会申报设立、延期、变更、终止所需的各类材料： 1.外国非企业经济组织常驻代表机构核准单； 2.承办单位关于外国非企业经济组织办理设立、延期、变更、终止手续的申请报告； 3.外国非企业经济组织常驻代表机构设立、延期、变更、终止申报表； 二、申请在上海市设立常驻代表机构的外国非企业经济组织所需提供的材料： 1.设立代表机构的申请书，由该经济组织的最高负责人，如理事长或会长等签署，内容包括：该组织成立日期、简况与章程、设立代表机构的目的、代表机构的名称（代表机构法定名称以“国别或地区名＋组织名称＋上海代表处”的方式确定，不得出现“亚洲代表处”、“中国代表处”、“中国总部”等字样）、派驻人员（首席代表、代表）、业务范围、驻在期限、驻在地址等； 2．由该经济组织所在国的有关当局出具的注册证书或设立的法律依据（副本，须经公证、认证；外文文本，需提供由指定部门翻译的中文译件）。 3．由该经济组织主要的开户银行出具的资本信用证明（正本）,内容包括该经济组织简况、业务往来情况的评价意见、该经济组织在银行存款情况、银行向该经济组织提供贷款情况（正本；外文文本，需提供由指定部门翻译的译件。） 4．由该经济组织的法定代表人签署的委任代表机构首席代表和代表的授权书（如该组织法定代表人任首席代表或代表，其授权书必须由该组织理事会两名以上理事签署，不设理事会的组织可由执行理事签署有关文件）、首席代表和代表的的简历和身份证件（复印件）； 5．驻在地的租赁合同和涉外指定办公场所批复的复印件、驻在证明； 6．审批机关认为有必要提供的其他材料。 7．外国非企业经济组织设立常驻代表机构的申请获得批准后，其新任首席代表应亲自到上海市商务委员会领取批准证书。 三、代表机构申请延期须提供的材料 １．由该组织法定代表人签署的延期申请书； ２．该代表机构前一个驻在期的业务活动报告； ３．同该组织有业务往来的银行出具的资本信用证明书（正本）； ４．该组织所在国有关当局出具的合法注册登记证书或设立的法律依据（副本，须经公证、认证）； ５．该代表机构的批准证书原件及登记证复印件； ６．外国经济组织常驻代表机构申请延期时，还需提供有效的代表机构的税务登记证（或完税证明）的复印件； 7．审批机关认为有必要提供的其他材料。 审批机关对代表机构设立或延期的批准期限通常为一年，自审批机关颁发批准证书之日起算。 四、代表机构申请变更须提供的材料 １．该组织法定代表人签署的申请书（变更驻在地址的申请书可由首席代表签署）及与变更相关的材料； ２．由承办单位填写《外国非企业经济组织常驻代表机构审核单》等必须提供的其他申报材料。 五、代表机构申请注销须提供的材料