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违章操作可否认定工伤
违章操作可否认定工伤
案例:
尹某做铣床工作时,被铣刀绞到右手环指和尾指,xx市人力资源和社会保障局认定尹某为工伤。尹某所在公司不服该认定,向xx市xx法院提起诉讼。xx法院一审判决驳回正欣荣公司的诉讼请求。正欣荣公司不服一审判决,向xx中院提起上诉。xx市中级人民法院于2011年11月7日庭审了这一起“工伤认定行政纠纷案”。
上诉人代理律师在法庭上阐明公司的观点:本案的第三人(即尹某)是自残行为,不是工伤。因为按照公司的铣床的相关操作规程,工人不能带手套。但是尹某是因为戴手套导致受伤害,因此上诉人正欣荣公司认为尹某是故意的自残行为。尹某在公司上班也有一段时间了(备注:2010年3月入职),之前一直都没有违反操作规程。
被上诉人xx市人力资源和社会保障局的代理律师回应称,第三人(尹某)是在工作期间在工作场所因操作机床遭受伤害的,如果第三人认为自己是工伤而用人单位认为不属于工伤的,举证责任在用人单位。
律师补充说,即使是因为违反操作规程,尹某所遭受的伤害也属于工伤。
法庭上,上诉人、被上诉人以及第三人的代理律师均对尹某受伤害事实无疑义,对尹某与正欣荣公司的劳动关系无疑义,但对尹某受伤害的原因有疑义。
法庭最终对该案进行宣判:驳回上诉,维持原判。
法律分析:
员工违规操作,造成自身伤害的仍然属于应当认定工伤的情形。
《工伤保险条例》第14条规定:在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的,应当认定为工伤;此外,该条例第十六条也规定了不能认定为工伤或者视同工伤的情形:(一)故意犯罪的;(二)酗酒或者吸毒的;(三)自残或者自杀的。
本案中,尹某在工作时间、工作地点、从事本职工作时意外负伤,且“违规操作”并不属于法律规定的不能认定工伤的情形,因此,即使其负伤是由于违规操作造成的,仍属于法律规定的应认定工伤的情形。
二、“违规操作”不等于自残
本案中,上诉人正欣荣公司认为,尹某是自残行为,不是工伤。但该主张缺乏证据支持,不能成立。
诚然,尹某戴手套工作是违反了工厂的规定,但将其行为认为是自残行为是没有事实及法律依据的。客观上,尹某戴手套操作可能是疏忽大意,也可能是他过分自信地认为戴手套不会造成危害后果。如果上诉人认为尹某是故意造成自己伤害的,他就要承担这一事实的举证责任。也就是说,用人单位在没有充分证据证明尹某“违规操作”是“故意为之”的情况下,尹某的“违规操作”就不是自残,而只能认为是过失。
三、工伤领域,对用人单位适用有条件的无过错补偿原则
本案中,尹某受伤的原因系违规操作,其本应该承担一定的过错责任。但是在审判实践中,考虑到劳动者与公司、企业法人相比处于弱势地位,很多行业的运行、操作充满风险,如劳动者承担过错风险,一方面不利于劳动者安心投入工作,另一方面也不利于促进用人单位提高技术条件、降低运营风险、购买保险、保障劳动者的权益,故工伤保险实行无责任补偿原则。
也就是说,无论工伤事故的过错归于用人单位还是职工个人或第三人,用人单位均应承担工伤责任,以保障劳动者在生产工作中受事故伤害时能够得到及时有效的救治和经济补偿。
当然,法律对劳动者的保护也是有范围的,有条件的。如果劳动者因违法犯罪行为、自杀、自残行为或者斗殴、醉酒导致了伤害,那就不属于法律所规定的应认定工伤的情形。
法律意见:
法律明确规定,劳动者在生产过程中因过失造成自身伤害的,属于工伤范围。因此,用人单位为防范这种情形发生导致的责任风险,就要在日常生产过程中,加强对员工生产的监督管理。以规章制度的形式,对违反操作的员工进行适当的处罚,对于那些多次违反操作要求的员工,可以“严重违反用人单位的规章制度”为由与其解除劳动合同;对于严守规范的员工进行适当的奖励,在企业内部形成规范操作的良好氛围,以减少类似事故的发生。
同时,用人单位应当及时、足额购买工伤保险,通过合法的方式转移经营风险,防止“带病”运营,保障员工权益的同时,也是对企业自身的最好保护。
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