提高农村统计数据质量的几点思考.docVIP

　　提高农村统计数据质量的几点思考 提高农村统计数据质量的几点思考 　.L.农村社会经济统计简称农村统计，调查研究的对象是农村这个有机的社会整体，目的是为了宏观统计我国社会经济实际发展状况，有利于党和政府研究制定新的国民经济政策，因此需要较强的兼容性、专业性、真实性、涉及面极广是一项，有利于国计民生的重要统计工作。 　　自从改革开放的思想深入影响了国民经济模式以来，农村经济也呈现了多样化，复杂化。新的经济模式，自然而然就会产生了种种新的问题，农村社会经济统计工作在此遇到了严峻的挑战，阻碍着农村统计工作的有效开展。 　　一.农村社会经济统计工作中的种种问题 　　(一)领导层干部重视不足 　　部分领导干部对开展统计工作的重要性认识不足关于。而且随着现代化农村产业结构的调整变更，农业总产值在整个GDP中所占的比重越来越低。随之而来的就是关于农业总产值，粮食播种面积，粮食总产量等考核指标的下滑。各级领导从考核指标的压力缓解出来后，将工作的重心转移，不再重视有关农业产值的统计报表数据。再加上绝大部分乡镇领干部阶层不了解现行的统计运作过程、工作重心，对《统计法》的概念淡薄。反而对过去的统计观念极深，惯性极强，随心所欲的修改和杜撰统计数据，因而出现了统计数据水分较高的不良现象。 　　(二)统计队伍的种种困难 　　由于开展统计工作往往被误解成面子工程。有关统计工作的指示总是雷声大，雨点小。进行繁琐、艰辛的统计工作的人员待遇低、地位低，并且因为种种原因，统计人员的工作调动频繁。大量宝贵的原始统计数据就在无形中就消失，造成了不可估量的损失。使艰难开展的统计工作雪上加霜。与此同时，频频调动，而且没有正规和系统的业务实践，使统计队伍新上岗的工作人员根本没法适应农村社会经济统计这项工作，特别是个别统计人员不具备敬业和专业精神，工作态度不够端正，责任感泯灭，相当程度上影响了统计数据的严肃性和准确性。 　　(三)行政区域的调整，削弱了基层统计工作力度 　　1、行政村的合并 　　虽然原来的几个或十几个行政村合并而成新的行政村，然而村级干政府机构人员却精简近一半，而且农村统计工作量相比合并前增加了不少。更令人费解的是原来由各村分别展开汇总的统计工作，现在却仅仅指派一名行政村记账员进行统计，国家级别的统计普查数据一个接一个，而对大部分行政村辖区统计事 务从未接触过的记账员怎么能凭一己之力上交一份真实可靠的统计数据?基层的记账员苦不堪。 　　2、乡镇合并， 　　乡镇合并是基层统计迎来的更大困难。乡镇合并之后。原有的数个乡镇合并而成为新的辖区。在统计工作量几何性增倍的同时，从事统计工作的人员锐减。而更为奇特的是层层政令下。一个镇真正进行统计工作的只有个位数的统计员，绝大部.L.分只有一个统计员。而且还可能在身兼各镇的职务，这样的工作密度，根本没有时间进行抽样调查。 　　3、行政区域的任意变动 　　行政村合并完之后，乡镇合并也告一段落，行政单位村级的合并和变动几乎未曾停止过，年年都在进行小频率的变动。这种频繁的行政区域变动简直是致命伤。暂且不提过程中流失的重要档案数据，仅仅是统计数据的反复叠加，就足以使统计数据远远偏离真实数据。 　　(四)统计办公条件不符合统计数据的质量要求 　　收到部分地区农村经济发展的滞后性，农村基层政府机构的办公机构与正规的政府办公机构有着天壤之别，仅仅就统计工作而言。电脑知识操作虽然在乡镇农村统计人员中普及了，但百分之九十左右的统计人员没有自己的专机。而且在部分乡镇。工业和农业统计共用一套统计设备，因为种种原因，导致只能进行手工统计数据。统计工作效率低的同时统计数据的准确性也极为不准。 　　二，针对农村社会经济统计工作的种种困难的对策与措施 　　(一)完善现有的农村统计模式加强统计法宣传力度 　　构建完善农村统计体系是一个渐进的过程。在成功地进行机构改革和扩充人力资源的基础上，农村应该统计人本着实事求是的理念，一步步把建立完备的农村统计体系的工作引向深入。首先我国的农村社会经济统计制度大部分与目前的市场经济体系不相符。而是计划经济时期的产物，在当时的社会经济环境下。确实能够具体有效施展农村统计工作。十一届三中全会以来，催生了统计改革的活力。随着市场经济的快速发展，计划经济时期那种单一的报表制度已远远不能满足市场经济多元发展的需求，统计制度迫切需要改善。市、县两级统计局、统计工作人员的同志要统一思想，提高认识，认真学习三个代表重要思想、党的方针政策，学习业务知识，努力提高信息质量，善于用数字说话，实事求是反映农村经济运行中存在的问题以及各级领导和社会关注的热点、难点问题。彻底贯彻实施统计工作，才能使统计数据为国民经济发展带来助力。 　　(二)稳定行政区域 　　行政区域应该从产业结构，地理结构，宗教信仰，历史传承等等来综合考虑区域的界定，一旦确定