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解决北极争端的法律机制分析.pdf

Vol.26 NO.9 第26 卷第9 期 2ω9 年9 月 海洋开发与管理 September 2∞9 解决北极争端的法律机制分析 尹丹阳 (海军大连舰艇学院政治系大连 11600。 摘 要 随着北极冰层的日渐消融,北极的战略价值逐渐凸显,北极争端也随之加强。现有法律 机制一一《联合国海洋法公约〉无法单独解决该地区的领土争端,特别是大陆架主权争端;环 北极各回可能利用《公约》之外的传统国际法原则来论证其主张的合法性;从世界共间发展的 角度出发,目前解决该争端最可行的方法是仿效南极条约建立一个专门适用于北极的多边 国际条约。 关键调 联合国海洋法公约;传统国际法原则:南极条约体系 洋环境保护在内的海洋法所有方面,它也为海洋权 2ω9 年4 月 6 日,美国《防务新问》报道称, 随着加拿大和俄罗斯近日先后宣布组建北极牢固, 益争端的解决提供了一个法律框架。 各国对北极的争夺日就白热化。随着北极地区的战 1.1 主极权限 略地位日益凸显,包括北约在内的环北极国家和组 织先后加入了这场争夺,他们iE在运用各种灵活手 《公约》最重要的条款中,当属划定陆岸剧主 段为自己谋求利益最大化。现在处理北极领土争端 权海域的条款。首先, (公约》将一国的领海定义 的相关法律机制主要是《联合回悔洋法公约) (以 为从领海基线量超不超过 12 海里的海域。按照 下简称《公约)L 但是, (公约》在如何处理相互 《公约》规定,…国领海是该国陆地领土的延伸, 重叠的领土主张方丽的表述却十分模糊。而且,除 在领海以内,国家行使完企的主权。其次, (公 挪威外,其他北极国家都选择了在《公约》 约》确定了毗连区的概念,规定从测算领海 机制外寻找处理这一争端的解决办法。因此,本研 宽度的慕线最起,不得越过24 海果。在此区域内, 究将通过分析现行《公约》机制不适宜单独处理 沿悔因为可以进行必要的管制。最脂, (公约》规 北极争端,列举北极国家为解决争端可能提出 定了一固的专属经济区为从测算领梅宽度的 的传统国际法原则,进而得出解决北极争端的最佳 基线盖起,不应超过 2ω 梅里的悔区。在专属 方式一…建立类似南极条约体系法律机制的结论。 经济区内,一国可以行使以勘探和开发、养护 1 现有法律机制一一〈联合罔海洋法公约〉 和管理海床上覆水域和海床及其底士的自然资服 (不论为生物或非生物资捕、)为目的的主权权利, 以及在该院内从事经济性开发和勘探的主权权 《公约》经常被称作梅洋宪章,几乎包括 利等。 了从罔家主权极限、悔上航行、梅底矿产到世界悔 12

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