津西旅游工作调研报告.docVIP

津西旅游工作调研报告 （2009年2月16日） 通过对津西片塘河镇、白沙镇、石蟆镇、永兴镇及龙华镇实地调研、走访、座谈，对相关的资料和各方面的意见建议进行认真分析总结，形成了以下调研报告。 一、津西片区旅游发展优势 (一) 旅游区位显现 该片区地处江津西部边陲，是渝、川、黔的结合部。重庆二环、渝泸高速通达后将经过该区域并有预留匝口，介时重庆和江津到达该地区均只有半小时车程，区位优势将会显现。 (二) 旅游景区景点较多 津西片区旅游景区景点有大圆洞国家森林公园，有国家级历史文化古镇塘河古镇，有重庆市级历史文化古镇2个－－白沙古镇、石蟆古镇，有重庆市级风景名胜区黑石山－－滚子坪风景名胜区，还有点缀在其间的渝川黔宗教圣地－－清源宫、青羊寺、稿子古镇、重庆最大的地主庄园－－石龙门庄园、廷重祠、震惊中外的32111英雄钻井队旧址等。 （三）旅游文化底蕴丰富 津西片区旅游文化富集。古镇文化、龙舟文化、庙会文化、婚俗文化、宗教文化、抗战文化、影视文化等都植根于此，是江津旅游文化资源富集的地区。 （四）旅游发展潜力足 津西片区景区景点较多，应该是江津旅游资源最密集的地区，国家级的有2个，重庆市级有3个，还有较多的宗教场所、古庄园等。区位优势明显，重庆二环和渝泸高速通达后距江津和重庆分别是40公里和60公里，大约都只有半小时车程，交通十分便利。加之该地区地处边陲，是渝川黔的接合部，旅游文化富集，适宜发展边贸风情旅游。 （五）旅游发展意愿高 该地区古镇旅游资源丰富，特别是以国家历史文化古镇塘河古镇为代表的塘河镇，提出“旅游强镇”战略，拟将塘河打造成渝川黔生态历史文化旅游名镇。石蟆镇拟将以古镇旅游为牵引，发展民俗文化，做大做强边贸风情旅游。同时该地区工业欠发达，是发展以农业为主的地区。都有借现有旅游资源链接发展农业观光、农业休闲旅游的意愿。恒河果业、瑞恩农业、驴溪竹笋等大型农业园区都在该地区，所属镇政府都重视将其注入旅游元素，发展农业观光、休闲旅游。 （六）旅游保护意识强 该地区由于江津旅游发展战略和社会经济发展等原因，对其旅游投入相对较少，开发力度相对缓慢，大部分旅游资源都在“半沉睡”中。所属旅游镇街在理解的同时牢固树立保护意识，黑石山－－滚子坪风景区、大圆洞国家森林公园、塘河古镇、白沙古镇都严格落实保护为主，保护开发结合的措施。目前，这些景区景点还是一片保护较完好的处女地。同时，对古庙宇、祠堂的保护工作做得也较好，白沙镇每年都要拨出专款对所属建筑进行修护和执法检查。 二、旅游发展中的问题 （一）管理体制不畅，景区整合不力 黑石山－－滚子坪风景区所属镇行政分别是白沙镇、永兴镇、塘河镇及教学单位等，大圆洞国家森林公园的所属镇行政又是永兴、塘河镇、中山及林业系统，由于是多头分块管理，在基础设施建设和整体规划策划等方面难以协调和管理，工作开展难度大，而且资源难以整合。 （二）规划策划缺失，开发建设滞后 从受调研的5个镇来看，5个镇都没有做旅游规划，有的只是小城镇规划中涉及了旅游方面的规划。景区方面只有大圆洞国家森林公园和塘河古镇做过一些规划。这些都导致开发建设随意性强、保护和开发乏力，直接影响到该地区的旅游发展。由于没有相应的规划，该地区的旅游开发建设基本上是停滞不前的，没有一个集“吃、住、行、游、购、娱”六功能较完全的景区景点。塘河在2007年获得国家历史文化名镇后，旅游发展提了速，修建改建床位300个，餐饮接待提升了档次，但还不够成熟，还需要新建游客接待中心和水上游乐设施等。 （三）专业人才缺乏，队伍建设不强 各镇旅游人才缺乏，没有专职的旅游管理工作人员，都是兼职从事旅游工作，而且是一兼多职。塘河镇从事旅游工作的罗江荣同志，还兼任经济工作、统计工作、计生工作、民政工作。各镇没有成立旅游办公室，工作人员极不稳定，走马灯似的，流动性太大，抓旅游管理和旅游发展的人才大多就此流失，而且工作开展极不连贯。 （四）资金投入不足，基础设施较差 津西片区目前受到旅游资源级别档次不高，且同质分散和区位条件等内因，在江津旅游战略位置不强，加之江津社会经济实力正处在发展阶段，造成上级投入专项资金较少，旅游基础设施有的处于年久失修、有的处于空白待新阶段。该地区没有一条专门的旅游连接公路，能通达的都只是一些“通畅工程”公路，公路级别上不去。大圆洞、滚子坪景区内没有公路和游步道，可进入性差。游客接待设施条件极差，接待能力最好的塘河镇也只有农家乐性质的几个接待点，接待床位仅300个，餐饮接待能力每天不到2000人。游乐休闲、购物设施基本没有。 （五）旅游思路模糊，发展定位不准 由于没有旅游规划和对旅游工作重视不够，有的镇对旅游发展工作没有成熟的思路，对本镇旅游工作没有一个准确的定位。塘河镇是该区域旅游发展的代表，提出“旅游强镇”战略，拟将塘河打造成渝川黔生态历史文化旅游名