仓储物流项目专家意见稿2003.doc-福州市海洋与渔业局.doc

福州临空经济区仓储基地陆域形成工程 海洋环境影响报告书专家评审意见 2016年9月2日，福州市海洋与渔业局在福州组织召开《福州临空经济区仓储基地陆域形成工程海洋环境影响报告书》（以下简称“报告书”）评审会。参加会议的有福州海事局、中国海监福州市支队、福州市机场二期办、长乐市海洋与渔业局、长乐市湖南镇人民政府、漳港街道办事处、长乐市海蚌保护区管理处、元翔（福州）国际航空港有限公司（项目业主）、榕城港务公司（代建单位）和福建省水产研究所（报告书编制单位）等单位的代表和特邀专家5名（名单附后）共2人。与会专家和代表踏勘了现场，听取了建设单位关于项目概况的介绍和报告书编制单位关于“报告书”主要内容的汇报，经质询和讨论，形成如下评审意见： 一、工程概况与工程分析 1、工程概况 福州临空经济区仓储基地陆域形成工程拟建于福州市长乐国际机场东侧的湖南镇海岸，紧邻福州市长乐国际机场，该工程区现状为海域。中心地理坐标为：119°41′20.51″E，25°56′23.11″N。本项目围填海工程含围堤和填海两部分，包括新建护岸总长1743.88m、填海形成陆域面积为35.26万m2，使用面积43.4621 hm2，临时围堰用海面积4.0857 hm2。填海形成陆域主要布局空港货运、综合配套和临港物流三个功能区，包括货运区的国内货库、国际货库、综合办公大楼；物流区的货代仓库、监管仓库以及综合配套区等。主要采用吹填砂进行回填，陆域回填交工标高为6.50m，陆域填方量为207.5万m3。本工程总投资43110.27万元，填海工程建设期2年。 2、工程分析 施工期间填海作业悬浮泥沙发生量222.2g/s。施工期生活污水产生量约100m3/d，施工期船舶含油污水量总计约为628.8t，船舶工作人员生活污水产生量约为1824m3。施工期大气污染源主要为施工扬尘和施工机械燃油废气污染物，施工期主要噪声污染源为施工期主要噪声污染源为施工船舶作业和施工机械噪声，施工船舶数量较少，源强较小。施工期生活垃圾为产生量为332kg/d。 工程建设的主要环境问题： （1）围填海造成的湿地功能丧失，生产力损失和海洋生物资源损失的影响。 （2）工程建设对周边海域水文动力和冲淤环境的影响。 （3）护岸抛石以及陆域形成过程泥沙散落入海对海域水质、海洋生态的影响； （4）工程建设对长乐海洋海蚌保护区、漳港西施舌国家级水产种质资源保护区的影响。 （5）施工船舶风险事故溢油对海域水质和生态环境的影响。 （6）工程建设可能会对区域景观尤其是沙滩旅游景观资源生态产生影响。 （1）工程平面布置方案及护岸结构形式比选分析内容； （2）补充护岸基础开挖深度，结合极端波浪条件，分析护岸基础存在风险及防护对策措施。 （3）补充完善填海造地回填海砂的方案、工艺、位置及保护措施。 （4）补充相邻工程的建设内容、建设方案及实际施工工艺及存在问题，据此完善本工程施工工艺及保护对策措施。 二、海洋功能区划和海洋环境保护规划及其他规划的符合性分析 福州临空经济区仓储基地陆域形成工程位于福州长乐市湖南镇的东部《福建省海洋功能区划（）》选址《福建省海洋功能区划（）》“漳港工业与城镇用海区”，用海符合海洋功能区划《海峡西岸经济区发展规划》、《福州长乐国际机场总体规划（2013年审定版）》、福州市城市总体规划（2011-2020）、福州市马尾新城闽江口组团临空片控制性详细规划和《长乐市城乡总体规划（2010—2030）》等规划要求。符合国家产业政策，符合清洁生产的要求。 评审组认为： 三、评价技术方法和路线、评价范围、评价内容、评价等级、评价标准和主要环境保护目标 1、评价范围： 本项目的评价范围北界为长乐闽江口梅花镇，东界以项目区东面8km，南界为项目区南面10km，西界为海岸线所围成的海域。 2、评价内容： （1）工程概况及工程分析 介绍工程建设内容以及工程特点；本项目为陆域回填工程，因此本评价仅分析陆域回填工程的污染源和影响源，对陆域形成后的工程仅提海洋环境管理要求，陆域工程内容建设应该另行评价。 （2）海洋环境影响分析 在现状调查的基础上分析项目建设对水质、水文动力和海域生态环境等的影响及项目运营的环境风险。 （3）其他环境影响分析 主要包括声环境影响分析、大气环境影响分析以及固体废物处置环境影响分析。本工程施工期大气污染物的排放量较小，本项目对其施工期废气排放对周围环境的影响仅作简要分析，着重于环保措施与对策分析。固废处置主要对施工期的影响进行分析。 （4）环境污染防治措施评述 从技术和经济角度对工程拟采取的主要环保措施的可行性、实用性和先进性进行评述，提出技术上可行、经济上合理的可减少工程对环境影响的措施和对策建议。 （5）环境事故风险分析与评价。 （6）公众意见的征询调查。 （7）环境