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纳瓦尔计划(共7篇) ：瓦尔 计划 法国进军印度支那路线 亚历山大勒尔 奠边府 篇一：遏制与反遏制：日内瓦会议上印支问题的和平解决回顾 遏制与反遏制：日内瓦会议上印支问题的和平解决回顾 刊名:中共党史研究 栏目:专题研究 期次:199802 作者:陶文钊 正文: 美国对中国的全面遏制战略是随着两国在朝鲜的军事冲突而展开的，却没有随着朝鲜战争的结束而终止。反之，朝鲜战争后，孤立与遏制中国成为美国远东战略的主要目标，作为美国对中国的一项长期的基本政策而确定下来。在政治方面，美国继续运用其对西方国家的影响力，阻挠恢复中国在联合国的合法席位，企图把中国长期排除在国际社会之外；在经济方面，美国竭力对西方盟国和日本施加压力，继续把对中国的禁运保持在比对苏联更严厉的水平上；在战略方面，美国通过发展与南朝鲜、台湾、日本、东南亚国家与地区的关系，加强这些国家和地区的经济和军事实力，在中国的周边构筑起一道遏制中国的防线。对于美国的遏制战略，中国进行了针锋相对的斗争。１９５４年日内瓦会议上围绕着印度支那问题的和平解决所进行的就是一场遏制与反遏制的斗争。 一、在此划线：印支战争与美国的遏制战略 印度支那自１８８４年起沦为法国的保护国。在第二次世界大战中，日本入侵印度支那。日本战败投降后，越南共产党领导人民举行八月革命，并于９月２日建立了越南民主共和国。战后侵越日军的受降以北纬１６度线为界，分别由中国国民政府及英国政府负责。在英军的支持下，法军于９月２３日重新占领了西贡，并逐步由南向北进犯。为了控制整个越南，１９４６年２月底，法国政府与中国国民政府签订了由法国军队接防越北的换文。３月６日，法国政府和越南民主共和国政府签订初步协定，法国承认越南是一个“自由国家”，是印度支那和法兰西联邦的一个成员。９月１４日，胡志明与法国政府签订临时协定，双方同意“停止一切敌对行为和暴力行为”。１２月，法国政府公然撕毁这一协定，大举北犯，攻占河内、海防及其他许多地方，越南人民展开了大规模的抗法战争。 中华人民共和国成立后，中国政府即应越共中央的请求，于１９５０年派陈赓作为中共中央代表前往越南，同时派出了以罗贵波为团长的政治顾问团和以韦国清为团长的军事顾问团到越南协助工作。陈赓、韦国清等协助越共在同年９月间组织了重要的越北边界战役。这一战役的胜利成为越南人民抗法战争由被动防御转入主动进攻的重要标志。 美国十分重视印支的战略意义。１９４９年１２月的国家安全委员会４８／２号文件中就明确规定，美国在亚洲的政策目标是防止共产主义在这一地区的进一步扩张，而法属印支应受特别注意【注：加迪斯编：《遏制战略：战后美国国家安全战略评析》（Ｊｏｈｎ Ｌ．Ｇａｄｄｉｓ：Ｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ ｏｆ Ｃｏｎｔａｉｎｍｅｎｔ．Ａ Ｃｒｉｔｉｃａｌ Ａｐｐｒａｉｓａｌ ｏｆ Ｐｏｓｔｗａｒ Ａｍｅｒｉｃａｎ】。１９５０年２月１６日，法国政府向美国提出给予长期的经济与军事援助的要求，并称，否则法国政府只好重新考虑印支政策，甚至可能从印支撤退。美国当然是不能听任这种情况发生的。２月２７日，美国国家安全委员会６８号文件第一次以后来被称为多米诺骨牌理论的逻辑来阐述印支的战略意义，指出，“采取一切措施防止共产主义在东南亚的进一步扩张对美国安全利益是至关重要的，而印度支那是东南亚的关键地区，且处于直接的威胁之下”。“如果印度支那 被共产党主导的政府所控制，那么相邻的泰国和缅甸也将落入共产党的统治之中。东南亚的力量均衡将遇到严重危险。”文件强调，要保住东南亚，就必须把共产主义阻遏在印支的北部边境。为此，美国派出了以格里芬（R．ＡllenGriffen）为首的使团去印支考察。５月１日，杜鲁门批准给予印支１０００万美元紧急援助，以便向印支运送紧急军事物资。５月１１日，艾奇逊发表声明说，根据格里芬使团的建议，美国将向印支提供６０００万美元的技术援助。当然美国对法国的援助不是无条件的，美国提出了三项条件：法国必须完全负起印支战争的责任，尤其是承担战争的伤亡；接受美国的指导与建议；等仗打赢，放弃对印支的控制【注：《五角大楼文件：国防部美国对越决策史》第１卷（Ｔｈｅ Ｐｅｎｔａｇｏｎ Ｐａｐｅｒｓ．Ｔｈｅ Ｄｅｆｅｎｃｅ Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ Ｈｉｓｔｏｒｙ ｏｆ Ｕｎｉｔｅｄ Ｓｔａｔｅｓ Ｄｅｃｉｓｉｏｎｍａｋｉｎｇ ｏｎ Ｖｉｅｔｎａｍ），波士顿毕肯出版社１９７１年版，第８３、６６、４２、１９４、１９７、２０２页。】。总之，用国务院远东司的话说，美国要“以一切可行和适当的政治、经济、军事措施，把共产主义阻截在中国南部边境”【注：美国国务院编：《美国外交文件》（Ｔｈｅ Ｕ．Ｓ．Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ ｏｆ Ｓｔａｔｅ，ｅｄ：Ｆｏｒｅｉｇｎ Ｒｅｌａｔｏｓ ｏｆ ｔｈｅ Ｕｎｉ