关于开展2015年第1季度安全生产大排查大整治工作方案.docVIP

关于开展2015年 第一季度安全生产大排查大整治工作方案 为贯彻落实区、市、县关于组织开展安全生产大检查系列通知精神和工作要求，切实做好特种设备安全防范工作，进一步消除事故隐患，以确保我县特种设备安全生产形势稳定，特制定本工作方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，坚持以人为本的科学发展观和“安全发展”的指导原则，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全面实施企业安全生产主体责任和部门安全生产监管责任为重点，落实“一岗双责”工作机制，全面排查存在重大隐患的特种设备，标本兼治，不留死角，极力消除特种设备事故隐患，提高安全水平，切实防范特种设备事故，确保我县特种设备安全。 二、组织机构 由特种设备安全监察股牵头，负责组织安全生产大排查工作的落实和实施。 三、排查范围和对象 特种设备方面：排查特种设备定期检验、维护保养情况和压力管道、气瓶的普查登记情况；工厂使用的起重机械、厂内机动车辆、锅炉、危化品生产和储运单位涉及的压力容器、压力管道、各类气瓶充装单位，交通枢纽和宾馆、饭店、购物中心、学校等人员聚集场所使用的电梯，风景区、公园的游乐设施等安全状况。 四、工作任务 结合实际，按照本部门监管职责，依据《特种设备现场安全监督检查规则（试行）》第二十条规定，划定此次排查的可能存在严重事故隐患的特种设备主要有以下几种类型： 1、热电联产锅炉； 2、工业园区、开发区使用的锅炉群； 3、最高工作压力≥10MPa的高压容器（不包括气瓶）； 4、储存液氯的压力容器和压力管道； 5、容积≥50m3的盛装液氨、液化石油气的压力容器； 医用氧舱； 冷库、冷藏等场所的液氨管道； 大型公共场所、重要接待场所的电梯和医疗单位用电梯； 9、大型游乐设施. 隐患排查治理范围主要针对使用单位管理及其设备安全状况。隐患排查治理的内容如下: （一）特种设备安全管理方面 1.使用单位特种设备安全管理机构设立和管理人员聘用情况； 2.使用单位安全责任制建立和执行情况； 3.使用单位教育培训、操作规程等制度建立和执行情况； 4.使用单位设备档案、作业人员档案的建立和管理情况； 5.使用单位建立事故报告、处理、责任追究制度和执行情况； 6.使用单位隐患治理、监控情况； 7.使用单位应急救援的规定和演练实施情况。 （二）特种设备安全状况方面 1.使用的特种设备是否经过制造监督检验和安装（改造、重大维修）监督检验，并检验合格； 2.新安装工业锅炉是否有定型能效测试报告，在用工业锅炉是否已进行能效测试，能效指标是否达到《锅炉节能技术监督管理规程》（TSG　G0002-2010）的要求； 3.特种设备的使用是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内； 4.特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有有效证件； 4.特种设备的安全附件和安全保护装置是否按规定进行检验（校验），是否能有效工作； 5.特种设备的运行是否按要求有真实的运行记录，是否在规定范围内运行； 6.特种设备的维护是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置； 7.生产使用单位是否制定具有针对性的应急预案，是否具备应急救援能力，是否按预案要求进行演练，对应急救援装备和急救物品的配备、存放、检查维护是否符合要求； 8.对雨雪冰冻、大风等自然灾害损坏的特种设备是否已进行必要的维修及检验； 9.在用的移动式压力容器，是否经过检验合格、在有效期内，安全附件和装置是否完整有效，是否有相应的应急规定和救援设备，操作人员是否有证； 10.是否存在下列违法违规行为： （1）气瓶充装单位是否存在对超期未检、报废气瓶及钢印标记不清的气瓶进行充装的情况，是否按规定对报废气瓶进行处理。气瓶充装单位和检验单位是否有改造螺钉瓶、翻新旧气瓶的情况。 （2）电梯使用单位是否制定电梯管理办法和三角钥匙管理制度，是否及时张贴检验合格标志。 （3）冶金起重机械使用单位是否按整治要求落实到位。 （4）常压锅炉是否承压使用，小型汽水两用炉是否超压使用，是否存在非法改造行为。 （5）氢、氧等气体充装单位是否设置防止可燃气体与助燃气体的错装和防止不相容气体错装的装置。 （6）对租赁、承包经营的大型游乐设施，场地提供单位是否已进行统一管理，是否已落实设备运营者的安全责任。 五、保障措施 （一）加强领导，精心组织。加强对隐患排查治理工作的组织领导，健全工作机制，周密部署、明确目标、落实责任。加强与有关部门的沟通和协调，形成以我为主、责任明确、各方联动、齐抓共管、综合治理的工作格局。对发现的违法违规行为进行严肃查处、追究责任，坚决治理，不留后患。 （二）采取措施，督促企业落实特种设备安全主体责任。 企业是特种设备隐患排查治理的主体，企业法定代表人和各级负责人要