依法行政概述要点.pptxVIP

依法行政概述;纲;一、依法行政的由来、概念、基本内涵;起步阶段;（三）依法行政的含义、内涵;A;（四）依法行政和相关概念的区分;二、依法行政的内容; 2、法律保留原则 一是立法保留，凡属宪法、法律规定只能由法律规定的事项，则只有在法律规定或者必须在法律明确授权的情况下，行政机关才有权在其所制定的行政规范中作出规定。这在立法法中作出了规定。 二是要求行政活动必须具有法律的明确授权根据，法律没有授权的，行政机关不允许做。 （二）行政机关的执法行为应遵循依法行政原则 1、行政机关实施的对公民、法人和其他组织不利的行政行为，都必须有明确的法律依据。 2、行政机关的职责和职权永远是统一于一体的，这就是权责统一。 3、行政机关及其工作人员在执行职务时不仅要遵守或依据实体法，而且要遵守程序法。 4、所有违反法律的行政行为都必须予以撤销或者改变。;行政组织法;（二）基本要求 1、2004年，国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》，确立了建设法治政府的目标，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施。 《纲要》提出的全面推进依法行政的目标：全面推进依法行政，经过十年坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。目标之一是“法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织合法