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【2017年整理】第七章 外汇管理英语专业外贸类的童鞋可以看看
第七章 外汇管理 一、外汇管理及其目的 外汇管理又称外汇管制,是指一个国家为使其国际收支与汇率能在符合本国利益的水平上保持平衡与稳定,指定或授权某一国家机关运用各种手段,对在其境内和管辖范围的本国和外国的机关、企业、团体、个人的外汇需求包括外汇的收、支、存、兑等进行管理。 外汇管理是当今世界各国调节外汇和国际收支的一种常用的强制性手段.目的是为了谋求国际收支平衡,维持货币汇率稳定,减少本国黄金外汇储备的流失,保障本国经济正常发展,并加强本国在国际市场上的经济竞争力量. 三、外汇管制的机构、对象及类型 (一)外汇管制机构 有以下几种情况: 1、由政府授权央行为外汇管制机构 如英国政府授权英格兰银行执行外汇管制的职能。 2、直接设立外汇管制机构 我国便是如此,设立外汇管理局。 3、由国家行政部门直接负责外汇管制 如日本的大藏省。 4、由央行指定一些大的商业银行作为经营外汇业务 的银行来管制外汇。 (二)外汇管制的对象 1、人 包括本国居民和非居民。一般来说对非居民的管 制要松些。 2、物 主要包括: (1)外国纸币和铸币 (2)用外币表示的有价证券 (3)用外币表示的支付凭证 (4)贵金属 (5)本币的输出入境 3、地区 有些国家对本国的不同地区实行不同的外汇管制政策。 比如对出口加工区(保税区)、自由港,实行较宽松 的外汇管制政策。 还有些国家对不同的国家和地区实行不同的外汇 管制政策(歧视政策)。 (三)外汇管制的类型 1、实行严格管制的国家和地区 多为发展中国家。 2、实行部分外汇管制的国家和地区 对经常项目基本没有管制,但是,对资本项目仍然 有管制。 目前,我国便属于此类。 3、取消外汇管制的国家和地区 经常项目和资本项目基本上无限制。一般为发达国家。 四、外汇管制的主要内容与措施 对贸易收支、非贸易收支、资本输出入、汇率以及黄金和现钞的输出入等采取一定的管制办法和措施。 (一)对贸易外汇的管制 1、对出口收汇的管制 ☆出口结汇 ☆经济手段 ☆出口许可证 2、对进口付汇的管制 ☆进口许可证制 ☆进口配额制 3、清算协定 (二)对非贸易外汇的管制 1、与贸易有关的从属费用 如运费、保险费。 2、其他各类非贸易外汇收支 如投资收益、赡家汇款、酬金等。 (三)对资本输出入的管制 1、发达国家较少采取措施限制资本输出入,即使采 取也是临时性的措施较多,如缓和汇价。 2、发展中国家一般对资本输出入都有不同程度的管 制。一般来说对输出管得更严,对输入也有一定 的管制。 (四)对汇率的管制 主要有以下几种: 1、直接管制汇率 官方制定、调整、公布汇率。人为因素多,汇价 往往扭曲。 2、间接调节市场汇率 汇率水平由市场外汇供求水平决定,政府不直接 管制,而是通过央行进入外汇市场进行操作来调节 外汇的供求。 3、实行复汇率制 (五)对黄金和现钞输出入的管制 (六)世界各国外汇管制的发展趋势 总体趋势是趋于放松。 原因有以下几点: 1、发达国家不再缺乏外汇资金,有了放松外汇管制的 基础。 2、随着国际经济交往的日益扩展和外汇交易形式日益 复杂,外汇管制的成本日益增大。 3、发达国家在经济发展水平差不多的情况下,需要通 过国际分工提高资源的配置效率,需要生产要素在 国与国之间能自由流通。 4、发展中国家需要放松外汇管制以吸引外资流入。 (七)21世纪外汇管制可能会出现以下特点 1、呈现逐步放松的总体发展趋势。 2、发展中国家将继续执行外汇管制政策。 因为,发展中国家经济发展水平较低,市场的深度 和广度都不够,市场自我调节能力较差。 从一些经济发展比较成功的国家的经验来看,各 国都是在经济发展到一定水平才逐步放松外汇管制。 如19世纪的德国和美国便是成功的典型。 3、外汇管制的内容和模式将发生变化 (1)内容 重点是如何管好“短期外汇资金流动”。从上个世纪 90年代的几次金融危机可以预测这一点。 (2)模式 国际间的协调、合作将得到加强。 五、外汇管理的作用及弊端 (一)外汇管制的作用 1、防止资金外逃 2、维持本币汇率稳定 3、维护本币在国内的统一市场,不易受投机影响 4、便于实行贸易上的差别待遇 5、保护民族工业 6、有利于国计民生 7、增加币信,稳定物价 (二)外汇管制的弊端 1、不利于平衡外汇收支,
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