“股田制”与农村过剩劳动力的转移_0.docVIP

“股田制”与农村过剩劳动力的转移 “股田制”作为现行农地经营制度的一项重大创新，四川、山东、广东、福建、浙江等地方已经开始试行，这种最新的探索很好地解决了土地分散与农业 现代 化、分户经营与产业化、小生产与大市场以及利益分配等方面的矛盾。本文认为，“股田制”的实施有助于我国 农村 过剩劳动力的转移。 一、“股田制”概述 1、“股田制”的内涵 （1）定义所谓股田制，也叫做农村土地股份制，是指在明确农村土地集体所有权、稳定农户家庭承包权、放活土地使用权的基础上，以土地承包合同为依据，以土地收益为基数，以土地使用权做股，使得按人承包的土地集体所有变为社区农户的土地股份共有，再经过公开竞争投包经营的一种土地制度。 （2） 内容 坚持农民自愿，让农民作为集体成员对土地的经营权作价入股，建立“土地股份公司”，在土地入股过程中，实行土地经营的双向选择（农民将土地入股给“公司”后，既可继续参与土地经营，也可不参与土地经营），农民凭借土地承包权可拥有“公司”股份，并可按股分红；“公司”则作为财产的法人主体，将土地既作为一种价值化的资产，可直接投入生产经营中实现增值；又可作为一种资本投人，实现土地资本经营的 企业 化、集约化、市场化，从而较好地促进土地所有权、使用权、经营权“三权分离”，更有效地合理配置资源，努力提高 经济 效益，真正使国家、集体、农民三者都找到合理定位和合法的利益保障