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两法合并对衡阳市财政收入影响的分析 作者：阳秋林　雷青松　刘惠　周卿　张春丽 　【摘 要】 两法合并是指新 企业 所得税法通过后，内、外资企业所得税制实现统一。本文首先通过对新企业所得税法的分析，提出两法合并将在短期内减少衡阳市的财政收入，但从长远角度来看将对衡阳市财政收入产生积极的影响；然后针对如何增加衡阳市财政收入提出了几点建议。 　　【关键词】 企业所得税； 两法合并； 财政收入 　　 　　改革开放以来，我国一直实行内外有别的两套企业所得税制度，这对于我国的改革开放、吸引外资、 发展 国民 经济 起到了积极的作用。但随着我国社会主义市场经济体制的建立和经济全球化的发展，尤其是加入WTO后，两种有差异的企业所得税制度既不利于内外资企业间的公平竞争，也不利于 现代 企业制度的建立和规范。2005年1月12日，时任财政部部长金人庆在2005年全国财政学会年会上表示：“统一内外资企业所得税税率已经迫在眉睫，现在时机已经成熟，不能再拖了……”。经过两年的探索和酝酿，2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过了《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称“新企业所得税法”），并于2008年1月1日起施行。自此，我国将实行统一的内外资企业所得税法。相关数据显示，全世界159个实行企业所得税的国家（地区）平均税率为28.6%，我国周边18个国家（地区）的平均税率