不公平竞争环境压榨中国糖业_0.docVIP

不公平竞争环境压榨中国糖业 症结没得到明显改善 受到严重冲击不可避免 但该行业的固有症结没得到明显改善，在国际食糖市场竞争中，我国糖业仍处于明显的弱势。业内人士指出：“生产规模小，生产成本高，税费重、质量差、效益低，多年来困扰我国糖业 发展 的症结并没有得到明显的改善，随着国内食糖市场的逐步向国外开放，我国制糖 工业 受到严重的冲击将不可避免。” 刚刚在南宁结束的２００４ 中国 糖业技术进步大会上，有专家深刻地指出：“真正 影响 我国糖业竞争力的核心 问题 则是我国糖业的体制、机制问题，这主要体现在管理体制——国家的宏观政策方面，受其限制，我国糖业仍处于无序生产与发展的混乱之中。” 据了解，近几年，尽管国家在食糖的宏观调控方面做了很多努力，积累了一些经验，但一些措施执行还不及时，落实还不到位，影响了宏观调控的效果：第一，缺乏对食糖市场的预警机制和调控预案。第二，相关管理部门缺乏内在协调机制。第三，食糖市场秩序比较混乱，长期以来，食糖市场体系不健全，市场准入、市场管理和违规处罚等方面的规则不完备，而且没有严格执行。食糖流通领域的投机成分过多，信息披露渠道比较混乱，各种违规行为普遍。 一些专家指出，由于国家未能对食糖市场形成有效的宏观调控，食糖生产出现了较大的周期性波动，产量和价格的巨幅波动，严重阻碍了糖业 经济 的良性发展。 尤为一提的是，国家根据战略要求和调控市场的需要建立