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中国城市发展的若干趋势与特征 　　在十六大报告提出的全面建设小康 社会 、实现新型 工业 化等一系列新的社会 经济 发展 目标的推进下，我国的城市发展将进入全面加速期，并在今后一个 历史 时期内展现出一些新的特征与趋势。 　　 一、城市与区域发展的一体化 　　城市化发展的 规律 表明，当一国的城市化率超过30％以后，城市化发展速度将进入加速状态，并且出现城市与区域发展一体化的趋势。我国近三年来城市化率从30.89％提高到37.66％的指标表明，这一规律正在发挥它的作用。 　　根据预测，到2020年，我国的城市化率将达到60％左右。对于我国特殊的城乡二元结构的国情来说，这意味着城市化率每年需提高约1.5个百分点。而城市化水平每提高一个百分点，就意味着要有1500多万 农村 人口转移到城市。如何实现大量农业劳动力向城市非农产业的转化，将成为我国城市化进程中遇到的最大挑战。因此，在做大、做强城市的同时，通过城市的发展带动区域的联动、实现城市与区域的一体化、进而加速推进城市化将成为全社会的共识与政府的主要努力方向。 　　在此情形下，各地（城市）政府已经或正在制定的近期、中期、远期的城市化发展目标与发展战略，都将城市与区域的一体化协调发展作为重要 内容 予以规定，在一些经济比较发达地区，都市圈规划、城市群规划等区域性规划也已经成为指导区域发展的纲领性文件，