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《财政学》0.导论.ppt.pdf

考试方式 财 政 学  随堂作业:5次(50% )  期末考试:以课堂内容为准。(50% ) 潘孝珍 博士 杭州电子科技大学 会计学院 学习推荐 学习资源  刘京焕等: 《财政学原理》  人大经济论坛:/  陈共: 《财政学》 (第七版)  《中国财政情况(2012-2013 )》:  哈维罗森: 《财政学》 (第八版) /zhuantihuigu/czjbq  杂志: 《财贸经济》、 《财政研究》 k1/ 、 《税务研究》  《中国财政基本情况(2011 )》: /zhuantihuigu/czjbq k2011/ 导论 第一节 财政的概念  一、财政:公共权力组织为了满足  第一节 财政的概念 公共需求对剩余产品进行分配而产  第二节 财政学理论体系的发展 生的经济行为。 ① 主体:公共权力组织,国家。 ② 目的:满足公共需求。 ③ 对象:剩余产品。  二、财政活动包括 ①筹集财政收入:税收、公共收费、国有 三、财政活动的特征 企业利润上缴等。 ①强制性:个体无法选择。 ②安排财政支出:行政经费支出、国防支 ②无偿性:无偿提供公共产品,无偿获 出、科教文卫支出、社会保障支出等。 得财政收入。 ③宏观经济调控:财政政策是重要工具。 ③国家主体性:必然以国家为主体。  四、为什么需要政府的财政活动 ①福利经济学第一定理:若干假设条件下,任 意的市场竞争均衡都是帕累托最优的。(注  五、财政产生的条件 :该帕累托最优结果并不必然公平。帕累托 财政是一个历史范畴,一般来说,财政的产 最优:经济运行达到这样一种状态,在该状 生,需要同时满足三个条件: 态下,任何改变都不可能使至少一个人的状 经济基础 政治前提 根源 况变好而又不使任何人的状况变坏。) ②福利经济学第二定理:政府可以通过再分配 公共权力组 改变市场竞争参与者的要素禀赋,从而通过 剩余产品是 织的产生和 公共需求是财 财政产生的 存在是财政

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