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国外非正规就业研究综述 姚 　宇 提 　要 | 本文对国外非正规就业研究的进展进行了综述 ,通过介绍非正规就业的概念 、特征 、统计框架以及 政策的演绎 , 以期让读者对国际非正规就业研究的发展状况有一个比较全面的了解 。 经 济 关键词 | 非正规就业 　世界 研 究 中图分类号 | C9132 作者信息 | 男 ,1974 年生 ,博士 ,中国社会科学院经济研究所 ,100836 。 ( ) 　　1973 年国际劳工组织综合就业 问题代 斯 Alex Portes 的 《非 正 规 经 济 研 究 》 表团在考察肯尼亚的就业问题后 ,在一篇题 ( Research on Inf ormal Economy ) 一文所作的综 为《就业 、收入和平等 :肯尼亚增加生产性就 述最为全面 ,本文将借用该文章的框架介绍 业的战略》的报告中首先提出了“非正规部 国际非正规就业研究的情况 。 ( ) 门”这一概念 。国际劳工组织 简称 ILO 在 《1991 年局长报告 : 非正规部 门的困境》中 , 进一步将非正规部门定义为“发展中国家城 一 、第一阶段 :非洲与拉丁美洲 市地区那些低收入 、低报酬 、无组织 、无结构 研究阶段( 70 年代初～80 年代初) 的很小生产规模的生产或服务单位”。 ILO 同时认定它有三类 : 一为小型或微 最初 ,研究非正规就业问题的重心在非 型企业 ,二是家庭企业 ,三是独立的服务者 。 洲和拉丁美洲 ,研究的重点在于讨论非正规 “非正规部门”这一概念 自提出以后就被很多 经济的性质 、类别与存在的主要职业领域 。 国家不同程度地加以引用 。虽然在不同国家 对非正规经济的研究源于 20 世纪 60 年代 , 对“非正规就业”的描述和界定有很大的不 国际劳工组织推行世界就业计划 , 向一些发 同 ,但基本上可以概括为 :在广大发展中国家 展中国家派出就业使团 ,帮助它们研究和制 的城镇地区 ,那些发生在小规模经营的生产 订国家和区域的就业发展计划 。ILO 的调查 和服务单位内的以及 自雇佣型就业的经济活 专家们发现 ,在非洲 、南美 、南亚 、东南亚等发 动 。在非正规部门就业的劳动者则称为非正 展中国家的大城市中有许多失业者为了维持 规就业者 。 生计 ,不得 已从事着一些未经政府承认 、登 自20 世纪 70 年代以来 ,各国专家对非 记 ,也得不到政府保护和管理的经济活动 ,这 正规就业进行了研究 ,90 年代 以来 ,研究非