中部地区农业创新发展策略探讨.pdfVIP

维普资讯 第22卷第3期 OODMACH腿RY Vo1．22．No．3 2006年 5月 May ，2006 中部地区农业创新发展策略探讨 Onstrategyofagricultureinnorationofcentralareas 周 靖 ZHOUJtng (长沙理工大学法学院，湖南 长沙 410076) (LawSchool，ChangshaUniversityofScienceandTechnology，Changsha，Hunan410076，China) 在 2004年的全国人大会议上，温家宝总理在 《政府工作 品等，以农业产业化龙头企业、重点优质农产品为支撑 ，集成 报告》中第一次明确提 出了 “促进中部地区崛起”的慨念。 资金 、技术 、管理 、人才等优势 ，建立中部现代农业产业化基 继东部开放、西部开发和东北振兴之后，中部边界相连的湖 地和商品粮基地 。 南 、湖北 、河南 、安徽 ，江西和山西五省的中部发展问题引起 1．3 产业优势 了人们的高度关注，而中部农业创新发展是 中部发展的基 中部地区传统工业密集 ，拥有雄厚的冶金 、建材、纺织 、 础。在充分发挥区位优势和生态环境和 自然资源优势，加强 机 电、化工、陶瓷等工业基础，在钢铁 、汽车、轻纺、化工、农产 现代农业和重要商品粮基地建设 ，加强基础设施建设的基础 品深加工等领域都有明显的产业优势。产业基础的雄厚 ，对 上，积极科学深入发展农产品深加工产业 ，提高农产品附加 农业发展有巨大的拉动作用。 值，增加农民收入 ，提高农业产业化水平 ，是实现中部地区农 1．4 科技实力和创新优势 业创新发展战略的根本途径。 中部地区拥有众多的大专院校和科研院所，其数量仅次 l 中部地区农业产业化发展优势 于环渤海地区，科研开发能力很强 ，先进的制造技术、新材料 1．1 区位优势 技术、生物医药在全国占重要地位。 中部地区的区域关联强，南北东分别与珠三角、环渤海 1．5 政策优势 长三角三大增长极接壤，西与大西南 、大西北贯通，交通便 中部地区的优势集中在农业、能源和交通三个方面，而 捷，公路总里程达到45．3万km，占全国的24．2％，公路密度 从中国目前所处的发展阶段看 ，这些产业都面临大好发展时 为全国平均水平的2．3倍，全国约 1／4的铁路、公路和河流 机。农业特别是粮食生产和农业产业化得到中央政府的大 分布于此，货运量 、客运量分别 占全国的22．6％和 24．5％： 力扶持 。 1．2 生态环境和 自然资源优势 2 中部地区农业产业化发展劣势 总体上看，中部五省区主要 以平原为主，其次为山地和 2．1 农业产业化程度低 丘陵，比较有利于农业的发展，生态环境条件优于西部，但劣 由于各地农业分工不明显 ，农产品种植业缺乏统一、科 于东部 ，属于中等水平。黄淮地区和长江中游平原是我国最 学的规划，农业产业结构趋同，产业之间的关联程度小 ，没有 主要的商品粮生产基地 ，长江中游平原是仅次于新疆的棉花 形成较大的规模，未能有效拓展产业链 ，缺乏支柱产业和骨 生产基地。气候条件并不比沿海差，而且远远优于西部：从 干企业，直接影响农业产业化发展后劲。中部地区的优质农 自然资源的条件看，中部地区蕴藏 了丰富的