2017年高考政治考点解读命题热点突破专题收入与分配.docVIP

收入与分配 【】从考点角度看收入分配公平、财政收支和财政政策属于高频考点而分配制度、税收等是近年高考的冷考点。从题型角度看从命题背景材料看土地流转、居民收入增长、分配领域存在的问题和改革、结构性减税、财政支出、财政政策等值得进一步探究。【热点突破】个人收入的分配我国的分配方式按劳分配 按生产要素分配内容 存在范围：公 生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。包括按劳动要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配等基础 公有制经济 各种所有制经济(按劳动要素分配只能是在非公有制经济中)地位 社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则在我国目前分配制度中居于主体地位 我国分配制度的重要组成部分依据 生产资料公有制是前提；生产力的发展水平是物质基础；社会主义条件下人们劳动的 按生产要素分配的合理性根源于市场配置资源的内在要求意义 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性激励劳动者努力学习科学技术提高劳动技能从而促进社会生产的发展；体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流有利于增加居民收入、推动经济发展2.促进收入分配公平(1)原因是社会主义本质决定的是贯彻落实科学发展观、全面建成小康社会的具体要求。2)措施 根本 效率是公平的物质前提维护公平的根本措施在于发展生产力、促进经济发展制度保障 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度初次分配逐步提高最低工资标准建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制提高劳动报酬在初次分配中的比重 完善收入分配制度打破单一的按劳分配格局促进居民收入的多样化提高居民收入在国民收入分配中的比重 理顺国家、企业和个人三者的分配关系再分配 发挥财政在再分配中的作用健全社会保障体系和医疗卫生体制保障和改善人民生活水平再分配更加注重公平加强财政转移支付对收入分配的调节保护合法收入调节过高收入清理规范隐性收入取缔非法收入。强化税收调节特别是个人所得税的调节整顿分配秩序防止两极分化(3)效率与公平二者关系 一致性。效率是公平的物质前提公平是提高经济效率的保证对立性。效率与公平分别强调不同的方面二者又存在矛盾正确处理 发展社会主义市场经济初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系既要提高效率又要促进公平既要反对平均主义又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时倡导回报社会和先富帮后富实现共同富裕1．(2016·高考天津卷)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。实施股权激励方式(　　) A．是我国分配制度的重大变革 B．是生产要素按贡献参与分配的体现 C．是我国按劳分配制度的完善与发展 D．保障了科研人员在企业发展中的主体地位 B 【易错提醒】个人收入的分配——正确认识我国的分配制度 1．分配制度及其原因 (1)生产决定分配。我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因； (2)生产资料所有制决定分配方式。我国现阶段实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然要实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度； (3)实行按生产要素分配是社会主义市场经济发展的内在要求。 2．按劳分配 (1)基本要求：以劳动者向社会提供的劳动(包括数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。 (2)原因：是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；我国目前的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 (3)意义：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产力的发展；体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 3．按生产要素分配 (1)参与收益分配的生产要素：主要有劳动、资本、技术和管理等。 (2)意义：是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重；对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切创造财富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推动经济发展。 4．实现收入分配的社会公平 (1)大力发展生产力，提高经济效率、增加社会财富。 (2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 (3)提高两个比重，实现两个同步。 (4)再分配更加注重公平。 阅读材　漫画《分蛋糕》 财富多的人(占城市居民的10%)占有全部城市财富：45%。财富少的人(占城市居民的10%)占有全部城市财富：1.4%。请运用《经济生活》有关知识为解决图中的问题支招。【答案】完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。调节初次分配的比重使劳动报酬增长