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对农业政策性银行转型模式的构思 [摘 要] 当前,农业政策性银行正处于改革与 发展 关键时期,农业政策性银行要在全面建设小康 社会 的伟大 历史 进程中发挥 重要作用,必然会在 理论 和实践上遇到“建设一个什么样的农业政策性银行”和“如何建设农业政策性银行”的 问题 , 为此,本文提出了以开放的理念、创新的思维、前瞻的观念来选择打造 现代 农业政策性银行的路径。 [关键词] 资本整合;股份改造;转型模式;构思 一、实行资本整合,实现农业政策性银行转型 金融 是国民 经济 的命脉,农业政策性银行也同样具有十分重要的地位。社会主义市场经济是以公有制为主体的市场经济,实行农业政策性银行股份制必须采取国家对农业发展银行的控股方式以确保国有股份制政策性银行的公有制性质。在此前提下使非国有经济股份(包括外资股份)进入国有农业政策性银行。在操作上,先对农业发展银行在维护国有资产权益的基础上进行股份制改造,具体办法是将银行资本金划分为国家股、法人股、个人股和外资股,对现有银行资产通过评估后作为国家股由国有资产委托人负责,法人股出售给包括民营 企业 在内的企业法人,个人股出售给私人和个人(包括本行职工),为适应银行业务国际化的要求,向海外发行外资股,使 目前 银行高度集中的、单一的国家产权主体变为国家控股、国有与非国有共同持股的社会形式,从根本上改变国有银行的产权结构,让民营股东、私人股