对我国出口退税制度的思考——基于应退税额来源划分的角度.docVIP

对我国出口退税制度的思考——基于应退税额来源划分的角度 摘 要：出口退税是国家为鼓励产品出口、增强出口产品国际竞争力而采取的一项政策。随着 经济 全球化的趋势进一步加强，我国出口额年年递增，2008年已达到14285.5亿美元，为国内经济增长做出巨大的贡献；同时我国的出口退税政策经历着重大的考验，一般研究是把重点放在如何设定退税商品种类以及退税率上，但是应退税额来源划分的比例，从更深层次上直接影响着中央与地方的财政关系。文章基于应退税额来源划分的角度对我国的出口退税政策进行分析，指出存在的问题，进而提出一些建议。 关键词：出口退税；应退税额来源；地方财政 1出口退税的概述 出口退税是指在国际贸易业务中，对报关出口的货物在国内负担的间接税予以退还的制度。制度目的在于使得各国出口货物不存在或是尽量减少税收的扭曲作用，鼓励各国出口货物的公平竞争。经济学大师亚当斯密在《国民财富的性质和原因的研究》中就曾详细论述了出口退税的必要性和合理性，他认为：一国商人和生产者不以国内市场为满足，谋求更大的国外市场，但国外市场缺乏管辖权等优势，国外市场的开发和占有十分艰难，因此需要本国政府采取出口退税的政策鼓励出口。随着全球经济的 发展 与深入，出口退税制度在世界范围内得到普遍运用，我国也于1985年开始实行出口退税政策。 出口退税对经济的影响分为两个方面：从宏观经济上讲，出口退税能够扩大国