对统一企业所得税法的思考_0.docVIP

对统一企业所得税法的思考 一、我国现行 企业 所得税制的弊端 　　1.不符合国际税收惯例，不能适应我国加入WTO的新形势　从形式看，内外资企业所得税的法定税率都是33%，但两套税法无论是在 法律 效力，还是税前扣除项目标准和资产税务处理规定、税收优惠政策等方面都存在明显差异，外商投资企业的窄税基、多优惠和内资企业的宽税基、少优惠直接导致两者实际税负的差距，据统计，外商投资企业所得税实际平均税负一直在10%左右，而内资企业则在25%以上。实行内外有别的两套税法，既违背市场 经济 要求的公平税负、平等竞争原则，也不符合国际惯例， 中国 已经加入WTO，外资企业将进一步进入我国，成为我国经济不可或缺的组成部分，我国的企业也将进一步走向国际市场，参与国际竞争，对企业所得税在内外资企业之间、地区之间实现统一提出了迫切要求。 　　2.税基界定不规范，内资企业税前扣除限制过严　税法对税基的确定存在的主要 问题 ：一是与企业 会计 制度的关系不协调，由于税收制度和会计制度在职能、目标和核算依据等诸多方面存在差异，近年来，为适应市场经济和建立 现代 企业制度的需要，会计制度已经发生了很大变化，且不断处于调整之中，而税法没有建立一套独立的所得税税基确定原则，有些规定甚至在沿用老的会计制度，如对销售收入的确认、对资产的税务处理等。二是税法对界定税基的一些概念比较模糊，如对业务招待费、支付给总