广东省高等教育财政支出预算管理制度改革的探讨.docVIP

广东省高等教育财政支出预算管理制度改革的探讨 　　[摘要]随着我国高等 教育 进入大众化 发展 阶段，高校规模的不断扩大与财政经费相对紧张的矛盾更加突出，以提高财政资金使用效率和效益为目的的高等教育预算管理制度的改革与创新被提上日程。本文分析了广东省高等教育财政支出预算管理的现状，揭示了当前存在的一些问题，探讨了广东省高等教育财政支出预算管理制度的改革思路。 　　[关键词]高等教育财政支出；预算管理；绩效评价 　　 　　长期以来，我国政府对高等教育的经费投入一般以规模大小和增长速度为价值取向，忽视了投入资金的效率和效益，导致部分高校盲目扩大办学规模而忽视了办学质量和效益，导致资源配置不合理，损失浪费现象严重。随着我国高等教育规模不断扩大，高等教育进入大众化发展阶段，经费供求矛盾更加突出，以提高财政资金使用效率和效益为主题的高等教育投入机制改革势在必行。本文以此为契机，结合实际情况，对广东省高校经费预算管理模式改革的路径选择和创新进行了探讨。 　　 　　一、广东省高等教育财政支出预算管理的现状 　　 　　(一)《广东省省属高校经费预算管理暂行办法》(下文简称《办法》)的实施情况及存在的问题 　　2004年，为调动高校扩招的积极性、扩大高校办学自主权、促进高等教育的发展，广东省改革现行高校经费基数加增长的拨款方式，实行学生综合定额加少量专项资金的新的预算管理办法