王台文本05.04.doc

第一章 总 则 第1条 为了科学合理的进行王台镇的城镇建设，使城镇建设走上规范化、法制化、正规化的轨道，特制定本总体规划，以指导城镇土地利用和各项工程建设，为开发建设和规划管理提供依据。 第2条 本规划是王台镇镇域范围内管理与建设的指导性文件，本规划范围内的建设与管理应遵守本规划。 第3条 文本与王台镇总体规划图纸同时使用，二者不可分割。 第4条 本规划经胶南市人民政府批准后执行，本规划区的城市规划行政主管部门为胶南市人民政府城市规划行政主管部门。 第二章 规划依据与目标 第5条 规划依据： 1、《中华人民共和国城市规划法》（1990.4.1） 2、《城市规划编制办法》（1994.10.1） 3、《 规划原则： 1、强调规划的科学性，重视规划的可行性，通过充分的区域论证，合理地确定城镇在区域中的职能、地位和作用，准确把握城镇未来的发展走向及前景，合理确定跨世纪的城镇发展目标，构筑城镇长远发展的新框架。 2、相对集中建设，强化城镇凝聚效应，实行城乡一体发展。 3、保护环境、保护资源、保护良田、节约用地、坚持可持续发展的原则。 4、协调好城镇发展与胶南市内部、外部的关系。 第7条 规划目标： 1、总目标 把王台镇建设成为外向型经济发达、环境优美、功能齐全、特色鲜明的现代化小城市。 2、准则 ·相对完善的市场经济体制和产业结构。 ·功能完善的区域综合用地布局。 ·健全的社会保障体系和舒适安全的社会生活空间。 ·可持续发展的人居环境和优美的自然生态环境。 ·便捷的交通体系和高效的基础设施。 ·健全优质的城市公共服务设施。 ·丰富动人的城市景观和个性突出的城市中心。 ·高效科学的城市管理。 3、指标 1）、人均居住面积15平方米 2）、人均道路用地13平方米 3）、人均科研文教用地5平方米 4）、人均公共绿地8平方米 5）、城镇绿地率30% 6）、人均生活用电量800千瓦小时/年 7）、人均生活用水量130升/日 8）、电话普及率30部/百人 9）、燃气普及率60% 10）、污水排放处理率60% 11）、大气SO2年日平均浓度0.06毫克/立方米 12）、大气TSP 年日平均浓度0.3毫克/立方米 13）、垃圾粪便无害化处理率60% 第8条 规划期限： 近期：2005年-2010年； 远期：2005年-2020年。 第三章 镇域规划 第9条 镇域经济发展方向： 结合本地实际，在青岛市西海岸发展框架的指导下，加快工业化发展进程，推动城市化水平的提高。以工业化带动城镇化，以城镇化推动农业现代化。树立科学的发展观，坚持五个统筹的思想（统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放），向新型工业化与更高的城镇化水平迈进。 经济发展总的战略思想是：以经济建设为中心，以科技进步为主导，以优化经济结构为重点，以提高经济效益、社会效益、生态效益为目的，大力提高生产力水平，增强有效供给，使国民经济真正走向长期、持续、稳定、协调发展的轨道。城镇经济发展做到“五个集中”，即土地向种田大户集中，工业项目向小城镇工业区集中，农村人口向小城镇集中，农业剩余劳动力向二、三产业集中，农业生产形式向产业化集中，为全面建设小康社会创造条件。 第10条 农业发展方向： 实现传统农业向现代化农业转变，是今后王台镇农业的发展方向。依托青岛（王台）高效农业示范园，加快农业结构调整，大力发展高产高效农业。按照发展特色农业、精品农业、创汇农业的要求，紧紧抓住调整种植结构、养殖结构、产品结构、规模化生产等关键环节，通过加大组织管理和科技兴园力度，狠抓农业标准化生产，科技培训、辐射带动功能显著，建成优质无公害蔬菜生产基地。紧紧围绕壮大蔬菜、果品、畜牧三大支柱产业，大力发展实施百亩户、千亩村、万亩镇工程。把发展传统农业与特色农业、观光农业结合起来，重点在增加花色品种、引进名优稀特蔬菜上下功夫。在抓好蔬菜生产的同时，新建肉食鸡、蛋鸡、养猪场等养殖小区及综合养殖场，以壮大集体经济，增加农民收入。 第11条 工业发展方向： 王台镇作为青岛西海岸的有机组成部分，要为汽车、船舶、纺机为主的现代机械制造产业、电子家电产业、运输和物流产业等产业的发展留足发展空间。 王台镇作为胶南市的工业重镇，理应把工业生产作为重头戏来抓，要使经济快速，持续发展，必须广开渠道，筹措资金，继续扩大企业现有规模，组建企业集团，坚持引进占地少、耗能低，效益高的高科技项目和先进的生产经营方式，充分利用区位优势和交通条件，积极引进吸引周围城市扩散的企业，并发展与之配套协作的企业。结合本镇情况，搞好分工协作，有意识的引导全镇向专业化、协作化方向发展。产品坚持“高、精、尖、深”、突出“名、优、特、新”，全方位、多渠道的加快经济发展速度。应以星火集团、