发酵柠檬酸生产企业环保核查评价规则和说明1.doc

附件5 关于发酵柠檬酸生产企业环保核查评价规则的说明 根据国家环境保护部的意见，2012年行业环保核查工作的总体安排，决定对原先制定的核查评价规则作适当的修改，以期更加符合国家对行业环保工作的要求，更加体现严肃、公开、公平、公正的原则，促进全行业可持续健康发展。以修订后的核查评价规则为依据，对全行业进行一次普查。现对评价规则的修改作如下说明。 一、主导思想 1、进一步严格要求。除工艺技术、设施容量等要素外，将装置的运行管理置于更为重要的地位。 2、以2006年环保核查产量为基础，凡新、改、扩项目须提供审批核准文件。 3、所有提供文件必须真实有效，一旦发现文件存在虚假、伪造，将取消核查资格。 4、将核查程序进一步细化、量化，适当增加现场考察、取样分析工作。增加对固体废弃物治理、大气污染治理、综合利用、循环经济考核的权重。 5、对于环保核查不申报和环保核查未达标的生产企业，实行举报制度。协会接到举报后将举报国家环保部环监局进行查处。 6、对企业的环保工作的整体评价力求更加慎重、准确、细致。 二、核查程序的修改 1、为提高工作效率，在有限的时间内对企业的环保工作有更加深入的了解，今后的核查将分组进行，一般分为两组，即综合组与检测组。前者负责文件审核，现场检查，与相关人员交谈等，后者负责取样分析，数据记录等。 2、为加强核查工作的严肃性，除检查企业的运行数据外，核查小组将自带检测仪器，对企业水处理设施的运行数据进行取样分析。主要项目如下： 厌氧：进出水COD 出水pH 出水SV 污泥形态、沉降时间、污泥量，VSS 好氧：进出水COD 溶解氧 pH 污泥量、沉降时间，VSS 污泥镜检 3、核查结束当天，向企业反馈核查记录，相互交流技术及运行管理经验，重点指出不足之处与今后改进意见。 4、此后，中国生物发酵产业协会召开核查组会议，拟定正式的综合评价表及核查结论。 三、评价体系与标准 1、评价项目分为处理工艺、治理设施、在线检测、人员素质、管理水平、运行状况和综合利用诸项，其中运行状况中，分厌氧、好氧、其它水处理单元、固废和废气处理等项。每一项分为优秀、良好、合格和较差4等。 2、评价项目中，处理工艺、治理设施、在线检测、厌氧、好氧运行状况为关键项，各等级的分值分别为12、8、4、0分；其余各项为重要项，各等级的分值分别为6、4、2、0分。合计总分满分为100分。 3、要求被核查企业各关键项必须合格，并且总体平均达到良好的水平，即总分不低于68分。否则难以做到稳定运行，达标排放，将不予通过核查。 四、被核查企业需要配合的工作 为使本轮核查顺利进行，请各企业做好以下工作。 认真、如实填写《柠檬酸企业环境保护工作情况调查表》。 准备一份简洁的工作汇报，重点介绍上次核查后的工作，不超过2000字。 准备好备查的文件。主要有： 液、固、气的各类排放许可证，进入城市污水干管的合同 新、改、扩建项目的审批核准文件、环评报告、验收文件 企业环保体系管理文件 环保设施运行操作规程、作业指导书 环保设施分析操作规程、作业指导书 近1~2年环保运行记录和分析记录 近期企业环保自查评审文件 环保工作人员的职称证书、上岗证书 环保工作人员培训、考核记录 固体废弃物的销售合约 企业污泥销售或进货凭证 委派专人分别配合两组工作。 发酵柠檬酸生产企业环保核查评价规则 前言 为深入贯彻落实《国家发改委、环保部关于2010年玉米深加工在建项目清理情况的通报和开展玉米深加工调整整顿专项行动的通知》（发改产业【2011】1129号）文件精神，进一步推进我国柠檬酸行业清洁生产技术，带动全行业提升清洁生产水平，消除环保问题对行业的影响，促进全行业的可持续健康发展。中国生物发酵产业协会受国家环保部委托，组织专家组对全国柠檬酸生产企业开展环保核查工作。为使核查工作在以往基础上进一步深化、严化和细化，更加严肃、公开、公平和公正，进一步促进全行业的可持续健康发展，特修改制定本规则。 本规则由中国生物发酵产业协会提出。 本规则由中国食品工业学会柠檬酸分会（中国生物发酵产业协会有机酸分会技术委员会）组织有关专家起草并修改，并经学会研究通过上报。 本规则由中国生物发酵产业协会组织全国柠檬酸行业主要生产企业讨论通过。 本规则由国家环境保护部批准实施。 1．范围 本规则适用于中国大陆所有柠檬酸及系列产品生产企业环境保护工作的核查与评价。 2．评价内容 根据本规则的各项规定，按照统一的核查程序，对企业的环境保护工作进行考查。考查其治理工艺是否合理、完备与先进，考查该企业的治理设施是否与其生产规模相匹配，考查其环境保护工作的管理水平、技术力量配备是否符合环境保护工作的要求，