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近代上海钱业习惯法初探 二　钱业规则的制定与对外影响论文联盟www.LWLM.com编辑。 钱业规则是钱业习惯法的重要组成部分。上海钱业同业组织制定行业规则，从总体上说，不是从无到有的设计，不是某些人头脑中的发明，而是对早已在执行中的商业习惯的确认。1868年上海知县朱凤娣的告示，1893年上海钱业董事对上海知县的禀文，1899年上海知县王豫熙的告示，都讲到了钱业规则，所谓“向来定章”、“历来循办”等，但那时还没有形成系统的文字。商业习惯有一个从无文字到有文字的进展。从目前已见到的史料来看，1900年之前，上海钱业的商业习惯是无文字的，1900年则形成了第一个文字规则。制定行业规则的出发点是维护行业信用，正如上海钱业公会在1922年的一份致人会同业书中所说，“市上恒言钱业为百业领袖，凡我同业对于业务应如何慎重以期名实相副，稍一不慎难免为人所轻视”，“同业在 市场 上不能不守种种规则，增进声誉。上海为我国第一商场，我同业又为人所注意，观瞻所在，厥责匪轻，应即组织市场委员会编订市场规则，俾同业在市场上有所遵循”。从中可以看出钱业组织对“守规则”和“增进声誉”的高度重视，并且对本行业所处“百业领袖”地位的珍视。 1900年形成文字的“重整条规”，强调了重订钱业条规的宗旨：“近来人心不古，往往不循市规，亟应整顿，以杜流弊，爰此邀集同人，重订章程。”这次所订的条规共七条，主要是围绕着庄票信用问题作出若干明确的规定，如遭天灾而失去或遗失的庄票可以挂失、止付，而受骗发出的庄票不能挂失、止付等。由于是第一次形成文字，所以只突出了当时大家认为最紧要的几条规则，而没有面面俱到，故显得比较简单。所谓“重整”，意味着过去习惯上已有这些规则，此次只是重新强调、重新明确而已。 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 　参阅冯绍霆：《略述上海钱业业规的制订》，上海 社会 科学院、上海高校都市E 文化 研究 院联合主办上海开埠160周年(1843—2003)国际学术讨论会会议论文集(打印本)，2003年12月。 　《上海钱业公会致入会同业书》，1922年6月(19日前)，上海市 档案 馆档案(以下简称“上档”) S174—1—15。 上海南北钱业公启：《重整条规》，《申报》1900年2月23日(无版页编号)。 1904年发布的“重整条规”，其“宗旨”与1900年那次相同，但内容增加了很多。新增的内容主要是有关会馆经费的筹集和拆借规则方面，而尤为侧重于拆借，如第二条对银拆的上限以及借还办法做了规定；同时，对于庄票使用规则，也作了增补。1905年“重整条规”比1904年条规多出四项条款，1907年的“重整条规”又比1905年的条规多出三项规定，这样逐步走向完备，充分体现了诱致性制度变迁中路径依赖的特征。 1917年初，在上海钱业公会成立前不久，钱业同行颁布过一个新修订的营业章程，共39条。这次制定的营业章程不仅增加了不少条款，而且对先前已有的部分条款也作了文字上的改动，使之变得更为明确，操作性更强。 1918年4月27日，北京政府农商部颁布了《 工商 同业公会规则》及《施行办法》。这是中国 历史 上第一个有关同业组织的法规，确定了同业公会的非营利原则声明：“以维持同业 公共 利益，矫正营业上之弊害为宗旨。”施行办法则对公会的组织机构作出了规定。新法规的出台是一个方面， 经济 生活的发展是另一个方面。在1920年6月9日致上海总商会的一封信中，上海钱业公会认为，虽然在1918年农商部未修正工商同业公会规则以前，“南北市全体同业”修订过一次公会的章程和营业规则，但那次所订的章程和规则“为时已久，事过境迁，间有未甚适宜之处，不能不妥事修正，以期完密而免疏虞”。因此，再次修订营业规则。 这次修订的营业规则与先前几次在实质内容上一以贯之，而在体例设置上有很大不同。这次规则共7章62条，每一章是一个专题。这7章的专题依次为：本埠、外埠、票类、防弊、同业、停业、附则。虽然各个专题的规则都比以前细化，增加了一些新的内容，但最具特色的专题是停业。这个专题总共只有1条，即第60条，却包含7个子目。这是因为有关停业的案例已经触发了同业内部以及同业与外界的诸多歧义和纠纷，因此有必要将规则定细。 1923年上海钱业营业规则在体例上又作了较大的改动，取消章，分25条，而以条作为专题，除了前面的两条和后面的三条外，其余都是专题性的条款，共20条，大部分条款再分若干子目将专题细化。这次所修正的规则与1920年公布的规则相比，至少有三点值得引起我们的重视：其一是对庄票特性作了前所未有的界定。第13条乙款说庄票“关系信用甚巨，不论何人，凡执有庄票者，视为现款”。庄票的信用可以“视为现款”，这是在规则中第一次明白提出。其二是关于各种放款办法的