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台湾基金国际化经验及其评价 　　摘要： 中国 基金业在过去十年取得了飞速的 发展 ，QFII进入国内证券市场，QDII也启航远征海外市场。中国的基金业已经迈开了国际化的进程。在这个背景下，分析研究 台湾 地区基金的经验和不足，对中国的基金行业国际化有着重要的作用。从分析台湾地区基金产业国际化开始的宏观 经济 背景入手，详细分析台湾基金国际化的进程，并给出一定的评价。 　　关键词：基金；国际化；评价 　　 　　中国基金业在过去十年取得了飞速的发展，资产管理总值近2万亿，成为重要的 金融 机构之一。QFII进入国内证券市场，合资基金管理公司也不断成立，QDII也启航远征海外市场。中国的基金业已经迈开了国际化的进程。在这个背景下，分析研究台湾地区基金的经验和不足，对中国的基金行业国际化有着重要的作用。本文从分析台湾地区基金产业国际化开始的宏观经济背景入手，详细分析台湾基金国际化的进程，并给出一定的评价。 　　 　　一、台湾地区的基金产业国际化的宏观经济背景 　　 　　在20世纪后半叶，中国台湾地区采取以出口为导向的战略来发展经济，取得了良好的效果，使台湾地区成为亚洲四小龙之一。 　　据统计，1979—1988年台湾GNP的实际增长率平均增幅为7.93%，高于同期发达国家和地区的平均增长幅度。出口为导向的经济政策的实施使得台湾的国际收支经常账户盈余不断增长，从1979年的2亿美元增长到1987年的179亿美元。与此同时，外汇储备也是出现大幅上涨，1985—1988年台湾外汇储备平均每年增长200多亿美元，到1992年底达895.04亿美元。 　　随着经济的不断发展，台湾也开始改变其严格的金融管制，以顺应世界经济金融自由化的大趋势。这些自由化的措施包括：放松利率管制，实行利率自由化；放松汇率管制，实行汇率自由化。相继制定“外汇管理修正案”、“证券交易法修正案”和“银行法修正案”等，不断推进台湾经济的自由化和国际化。 　　伴随着台湾经济的起飞和金融自由化、国际化，台湾证券市场在20世纪80年代也有了很大发展，市场规模不断扩大，市场业绩也逐渐改善，这更进一步地推动了台湾基金市场国际化的发展（见表1）。 　 　　在这样的宏观经济背景下，可以说，台湾基金业的国际化具有两方面的原因：一方面为岛内过剩的资金提供投资渠道，缓解岛内的通货膨胀压力，另一方面就是发展壮大台湾的基金业，使其在国际金融市场上占有一席之地。 　　二、 台湾 基金产业国际化的进程 　　 　　 中国 台湾证券投资基金业国际化起步较晚，无论是基金形态选择还是 发展 模式，都借鉴了日本和韩国的经验。台湾的基金产业国际化始于1983年，基金业的开放进程是与证券市场的开放程度联系在一起的。 　　自20世纪80年代起，台湾采取分步骤、逐步开放市场的政策，台湾引进外资投资证券市场大体有三个步骤： 　　第一阶段：准许外国投资人以购买收益凭证方式进行间接投资台湾证券市场。1983年，第一支外国基金——台湾基金设立，标志着第一阶段正式实施、该基金由一家合资的国际信托投资公司负责管理，并在纽约股票交易所上市，随后1986—1988年期间，台湾地区基金业得到了很大发展。现在台湾岛内较为著名的公司从事基金业的投资业务，都是在这个阶段使其成立或壮大的。 　　第二阶段：准许外国机构投资者直接投资台湾证券市场。1990年9月，宣布实施第二阶段计划，根据新的规则，外国机构投资者可以直接投资台湾市场的上市 企业 股票。 　　第三阶段：准许个别境外投资人直接投资证券市场。 　　可以看出，证券投资基金业的国际化从一开始就在台湾证券市场的开放进程中扮演了重要的角色，尤其是在第一阶段，共同基金更是功不可没。 　　在吸引外资，引进国外资金的同时，为了得到外国机构投资者先进的风险管理、投资理念等，中国台湾地区采用了QFII制度，通过这个制度的演进过程，我们也可以看到台湾基金业的开放历程。 　　在引进国外投资者的同时，台湾当局也积极的鼓励岛内的资金和基金走向海外，走向海外的渠道也在不断的拓宽： 　　1.通过证券投资顾问公司认购海外共同基金。1983年下半年台湾当局通过“证券投资顾问事业管理规则”，自1984年开始根据此法设立证券投资顾问公司。根据台外“证管会”的规定，外国的有价证券及受益凭证不能直接在台发行、募集与销售，因而台湾基金公司只能充当顾问，提供中间服务。另外，台湾“中央银行”规定每人每年汇出入款项均不得超过300万美元。 　 　2.以“指定用途信托基金”方式投资海外共同基金。1987年7月15日起，台湾放宽外汇管制，民间可自由持有和运用外汇。1988年又解除了银行设立信托部的限制，从此各种 金融 机构纷纷推出新的海外投资金融商品。其中通过外汇银行的“指定