工程造价监理重点工作内容.docVIP

工程造价监理的重点工作内容 １设计阶段的工程造价控制 工程设计是对建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，它将科学技术转化为生产力，是工程建设的灵魂。设计费虽然只占工程全费用的１％左右，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度却达到７５％以上。因为设计一旦成型，投资就基本确定了。因而设计是否经济合理，是有效控制工程造价的关键，也是工程项目全过程投资控制的重点。通过这几年的工程建设实践，建设单位已逐渐认识到设计的重要性，不仅在施工阶段聘请了监理，而且在设计阶段也请了监理单位进行监督检查，严格把关。因此，要对工程造价进行有效控制，就要把好设计监理这第一道关。 首先要审查各阶段的设计是否达到规定的质量和深度。因为设计质量、深度是否达到国家标准，不仅关系到建设项目一次投入的多少，而且影响到建成交付使用后效益的良好发挥。其次要对工程设计的合理性加以审定。审定工程设计合理性应做到：①审核设计方案的合理性和工艺技术的成熟性，以减少在施工阶段重大设计方案性变更的发生，并降低项目一次性的投入；②审核设计的安全性，在保证安全的情况下，最大限度地减少工程量，从而使工程造价降低。由此可见，加强设计阶段的监理，就要做好事前管理、主动控制。而且是科学合理的，也是很有必要的。 ２、建设发包阶段工程造价的有效控制 现有的建设发包体制是实行招标制。招投标是 一种市场竞争行为，在市场经济条件下，它是一种最普遍，最常见的择优方式。招标人通过招标活动来选择条件优越者，使其力争用最优的技术，最佳的质量，最低的价格和最短的施工周期来完成工程项目任务。 ２．１择优选定施工单位合理签定施工合同能否保质保量地完成施工任务，有效地控制工程造价，关键在于对施工企业的选择和施工合同的签订这两个环节。作为工程监理，在招投标阶段，一般是受业主委托开展代理招标，从各个方面对施工单位进行审查，从中选出资质合格、技术能力强、管理水平高、信誉可靠的承建单位作为工程承包商。因为施工单位的素质高低，将直接影响到工程质量、工期，从而对工程的经济效益也起到决定性的作用。另外随着我国市场经济体制的变化，设备、材料的供应，也由计划供应变为市场采购，定额单价可高可低，管理费、利润率等费用已变为各承建单位的竞争性费率。在这种情况下，通过招投标，确定合理的合同价格，对施工阶段的进度和造价控制也起到了很大的积极作用。作为代理招标的工程监理，应认真做好对造价控制起关键作用的招标文件以及招标文件中合同条款的编写和拟定，使其既有利于选择施工单位，也有利于施工造价控制。在确定了施工单位以后，就可按照招标文件签定施工合同。签订施工合同时应注意合同中的条款及工程价款，在施工合同中不能笼统和含糊地写按“有关规定和双方审定的预算为准”等不明确的说法，为结算工作造成隐患。 ２．２严格控制材料用量合理确定材料价格设备费、材料费在建筑安装工程中约占工程造价的７０％左右，它是工程直接费的重要组成部分。设备材料价格的高低，直接影响到建设费用的大小。因此在监理过程中，不可忽视这一方面，要引进竞争机制，开展设备、材料的招投标工作，保证产品的质量，降低工程造价。 ３、工程施工阶段工程造价的有效控制在施工阶段为了有效的控制工程造价，监理人员主要是处理好进度款拨付和工程变更这两个方面的问题。 ３．１严格控制好进度款的拨付 施工企业在施工过程中，是按逐月（或工程形象进度）完成的工程数量来计算各项费用，向建设单位办理工程进度款的支付。工程监理方往往会出现两个极端：一是超付工程进度款，占用业主方资金，降低了投资效益，甚至有的工程进度款超过竣工结算款，施工单位不愿返还或拖延返还超付额，而引起业主方的经济损失；二是工程款付得不足或拖欠，影响工程的进度和质量，影响施工企业的效益。这两个极端都会影响工程的进度，不利于工程管理。 ３．２有效控制工程变更 在工程项目的实施过程中，经常会碰到来自业主方或承包方的不同原因而提出的项目修改，设计方也会根据合理性或现场施工环境、施工技术的要求而产生大量的设计变更。于是经常出现工程量变化、材料代用等不可预见的问题，这些是使工程造价提高的重要因素。为了有效地控制工程造价，必须做到：①施工中承包方不得对原工程设计进行变更，因承包方擅自变更发生的费用和由此导致发包方的直接损失，由承包方承担；②承包方在施工中提出的签证，必须经监理工程师同意并签字认可；③一般变更由设计及现场监理工程师、 总监理工程师及业主方代表审核后签定，重大变更则需业主方领导签认，对非发生不可的变更，应尽量提前实现，变更发生得越早，损失越小，反之越大，如果在施工中发生变更，已施工的工程还需拆除，势必造成重大变更损失。 ４、工程竣工结算阶段的造价控制 工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重 要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项