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- 2017-06-10 发布于北京
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当前农村基层组织演变的4个现象
当前农村基层组织演变的四个现象
刘燕舞
摘要:税费改革以来,农村基层组织出现新的演变动向。就我们在七省十村的调查经验来看,我们发现农村基层组织向四个方向演变:一是向资本化的方向演变,二是向私人化的方向演变,三是向离村化的方向演变,四是向半官化的方向演变。这四种演变现象的背后都反映了,税费改革以后,农村基层组织因缺乏治理资源而造成的一系列困境。推动农村基层组织向这四个方向演变的村民则恰好利用了这一系列困境,从而为个人或小群体谋利。如果长久地任由农村基层组织向这四个方向演变,将会危害党和国家在农村的组织基石。
关键词:农村基层组织、资本化、私人化、离村化、半官化
税费改革以来,农村基层组织出现了几个新变化,这种变化的动向值得我们重视。根据笔者近一年来在七省十村的调查经验来看,[①]当前农村基层组织演变主要存在以下四个新现象:其一是农村基层组织的资本化演变现象,其二是农村基层组织的私人化演变现象,其三是农村基层组织的离村化演变现象,其四是农村基层组织的半官化演变现象。农村基层组织资本化的演变主要表现在其换届选举中,私人化演变现象主要表现在其向上跑项目的过程中,离村化演变现象主要表现在村干部的居住方式中,半官化演变现象主要表现在合村并组的实践中。本文拟对这四种演变现象进行描述,并试图探讨这种演变的内在机理及其可能危害。
一、农村基层组织的资本化现象
对于农村基层组织的资本
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