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第5章 工程开标、评标和定标
5.3.3 废标 1.工程废标的条件 (1)有效投标人不足三家。 (2)投标的公正性受到影响。? (3)投标报价均超过了标底价。? (4)招标任务取消。? (5)招标项目废标后,招标人应当将废标原因及时通知所有的投标人。 5.3.3 废标 2.工程无效标的条件 不响应招标文件约定的条款,不符合招标文件相关条件,即为无效标。 (1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字; (2)投标联合体没有提交共同投标协议; (3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件; (4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外; (5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价; (6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应; (7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 5.3.3 废标 3.废标与无效投标的区别 废标是指整个招标活动无效,当时的招标、开标、评标工作不得再继续,应予废标,即便确定了中标人,中标也无效;而无效投标则是指某一投标人的投标文件经评委初审认定为无效,将失去参加被评审的资格,在该次投标活动中,该投标人失去中标的可能。因此,无效投标针对的是某一投标人,涉及到的对象是投标个体并非整个投标活动。 5.4 综合案例分析 某建设工程项目采用公开招标方式,有A、B、C、D、E、F共6家承包商参加投标,经资格预审该6家承包商均满足业主要求。该工程采用两阶段评标法评标,评标委员会由7名委员组成,评标的具体规定如下: 1.第一阶段评技术标 技术标共计40分,其中施工方案15分,总工期8分,工程质量6分,项目班子6分,企业信誉5分。 技术标各项内容的得分,为各评委评分去除一个最高分和一个最低分后的算术平均值。 技术标合计得分不满28分者,不再评其商务标。 5.4 综合案例分析 各评委对6家承包商施工方案评分的汇总表 5.4 综合案例分析 各承包商总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表 5.4 综合案例分析 2.第二阶段评商务标 商务标共计60分。以标底的50%与承包商报价算术平均数的50%之和为评标价,但最高(最低)报价高于(低于)次高(次低)报价的15%者,在计算承包商报价算术平均数时不予考虑,且商务标得分为15分。 以评标价为满分(60分),报价比评标价每下降1%,扣1分,最多扣10分;报价比评标价每增加1%,扣2分,扣分不保底。 5.4 综合案例分析 3.评分的最小单位为0.5,计算结果保留二位小数。 问题: (1)该工程评标委员会人数是否合法?评标委员会2名委员由招标办专业干部组成,是否可行? (2)请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。 (3)若该工程未编制标底,以各承包商报价的算术平均数作为基准价,其余评标规定不变,试按原定标原则确定中标单位。 答案:问题(1)合法。不可行。 5.4 综合案例分析 问题(2) 计算各投标单位施工方案的得分 5.4 综合案例分析 5.4 综合案例分析 由于承包商C的技术标仅得27.2分,小于28分的最低限,按规定不得再参与商务标的评审,作为无效标处理。 计算最高(最低)报价高于(低于)次高(次低)报价的百分比是否超过15%。 因为:(13098-11108)/13098=15.19% 15% (14125-13656)/13656=3.43% 15% 所以:承包商B的报价(11108万元)在计算评标价时不予考虑。 则:评标价=13790×50%+(13656+13098+13241+14125)/4×50%=13660万元。 5.4 综合案例分析 计算商务标得分 5.4 综合案例分析 问题(3)未设置标底时,评标价为(13656+13098+13241+14125)/4×100%=13530万元。 计算商务得分 5.4 综合案例分析 计算综合得分 因此,中标单位为D。 * * * 第5章 工程开标、评标和定标 【 本章学习目标】 掌握工程开标程序及要求。 掌握工程评标程序及要求。 掌握工程评标办法。 掌握工程定标时中标条件。 熟悉工程废标和无效标的条件及区别。 了解工程评审因素的相关内容。 【引导案例】 某办公楼的招标人于2014年10月11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E,5家投标单位发出投标邀请书。 其中说明:10月17-18日9-16时在该招标人总工程师室领取招标文件,11月8日14时为投标截止时间。该5家投标单位均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。 但投标单位
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