西南油气田基建工程项目管理实施细则(0版).docVIP

西南油气田基建工程项目管理 实施细则 西南油气田公司 2016年6月 目录 第一章 总则 - 4 - 第二章 职责 - 5 - 第三章 建设单位项目管理机构 - 12 - 第四章 施工图设计管理 - 17 - 第五章 物资供应管理 - 22 - 第六章 招标管理 - 25 - 第七章 合同管理 - 27 - 第八章 总体部署/实施计划 - 28 - 第九章 开工报告管理 - 29 - 第十章 项目建设目标管理 - 31 - 第十一章 施工管理 - 42 - 第十二章 焊接及无损检测管理 - 45 - 第十三章 监理管理 - 48 - 第十四章 质量监督管理 - 53 - 第十五章 计划统计管理 - 55 - 第十六章 变更管理 - 57 - 第十七章 完工交接管理 - 60 - 第十八章 项目考核管理 - 62 - 第十九章 项目档案管理 - 63 - 第二十章 钻前工程管理 - 66 - 第二十一章 附则 - 70 - 第一章 总则 为进一步加强西南油气田分公司（以下简称公司）基建工程项目管理水平，实现对质量、安全、工期、投资、健康和环保等各项建设目标的有效控制，按照《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(中华人民共和国主席令第三十号)、《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第十三号)、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第九号）、《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）等法律法规以及集团公司、股份公司和公司项目管理有关规定，结合公司实际情况，特制定本细则。 本细则所指基建工程项目（以下简称基建项目）是指项目建设资金来源属于投资渠道的地面建设项目，主要包括：油气产能及配套、油气集输、油气长输、油气处理、气田增压、排水采气、气田水回注、公用工程、钻前工程以及天然气销售等新、改、扩建项目。 公司油气田基建项目实行分级管理。 公司每年根据各所属单位上一年度考核评价结果，结合当年投资计划，将基建项目按照投资额划分为限上项目和限下项目，明确划分标准（共同投资的基建项目，以公司投资额为划分标准），并行文下发各所属单位。 限上项目和限下项目均按本细则执行。 公司基建项目分为前期阶段、建设阶段和验收阶段。从预可行性研究报告、可行性研究报告到初步设计的批复为前期阶段；从初步设计批复后到工程完工交接前为建设阶段；完工交接、投产试运行、竣工验收和项目后评估为验收阶段。 建设单位项目管理机构是项目管理的执行主体和责任主体，实行项目经理责任制。项目经理、副经理、HSE总监和主要项目管理人员持证上岗。 公司基建项目实行工程监理、第三方检测和质量监督制度。 第二章 职责 公司基建工程处（以下简称基建处）是公司基建项目建设阶段的归口管理部门，参与基建项目前期阶段、验收阶段的管理工作。按照公司管理规定，基建处开展对外投资项目实施阶段的业务指导工作。 基建处主要管理职责： （一）负责基建项目新工艺、新技术、新设备、新材料的技术交流、评价和推广。 （二）负责基建项目标准化、一体化应用、推广。 （三）负责基建项目管理机构审批及管理，审查批复限上项目项目管理机构，对限下项目管理机构组建及审批情况进行监督检查。 （四）负责基建项目技术方案审查管理，组织初步设计阶段技术方案论证及审查。 （五）负责基建项目施工图设计管理，组织限上项目施工图会审，对限下项目施工图会审情况进行监督检查。 （六）负责牵头基建项目设备材料技术规格书、工程招标技术标准及合同的技术审查。 （七）负责基建项目开工报告、总体部署/实施计划审批及管理，审查批复限上项目开工报告、总体部署/实施计划，对限下项目开工报告、实施计划编制及审批情况进行监督检查。 （八）负责对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位和分包单位的考核。 （九）负责基建项目概算范围内设计变更的审批和实施过程工作量变更管理。 （十）负责基建项目风险作业管理，审批A类风险作业方案、应急预案， （十）负责对基建项目质量监督工作进行业务指导。 （十一）参与基建项目可行性研究报告、初步设计审查。 （十二）参与基建项目物资供应管理，参与物资采购选商、招标、合同谈判。 （十三）参与承包商、服务商、供应商招标管理。 （十四）参与基建项目完工交接，督促建设单位项目管理机构落实整改完工交接过程中发现的问题。 （十五）参与基建项目竣工验收。 公司机关处（部）室职责： （一） 规划计划处 1.