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社会转型期的中国网络舆论生态环境.doc
社会转型期的中国网络舆论生态环境
社会转型期的中国网络舆论生态环境
摘要:网络舆论在处于社会转型期的中国的视阈内,因其最大限度地反映民意而得到公众和政府的厚爱,其给中国社会带来了深远影响。网络舆论的盛宴时代,除了与网络技术的不断发展、中国网民数量的不断激增等内在因素有关外,更与社会转型期中国的政治环境、整体媒介环境和文化环境有很大的依存关系。
关键词:社会转型期 网络舆论 生态环境
回顾中国网络媒体十多年的发展历史,我们可以看到,随着网络技术的不断发展、中国网民数量的不断激增,网络舆论在处于社会转型期的中国的视阈内,因其最大限度地反映民意而得到公众和政府的厚爱,其给中国社会带来的深远影响更是有目共睹。网络舆论在中国社会变革激流的推动下,经历着从自发到自觉的历程。1999年美国轰炸我驻南大使馆事件的发生,直接催生了强国论坛的诞生,这是我国公众利用国内网络媒体进行舆论表达的标志性事件;2001年4月,中美军机相撞事件,形成了中国网络舆论表达的一个高潮;从2003年伊拉克战争、非典、孙志刚案等事件,到2009年云南躲猫猫事件中的网民调查团,再到近年来网络问政、微博议政在两会时的流行,可以说从国际到国内,从虚拟世界到现实世界,网络舆论风起云涌,这正是十多年来中国互联网发展能量累积的一个具体表现,有学者称其为网络舆论的盛宴时代。
网络舆论的盛宴时代,与其生态环境有着极大的联系。在一般意义上,大众媒介生态环境区分为政治、经济、文化环境三个层面,网络媒体在政治、经济、文化环境三个层面的共同作用下,渐渐占据了传媒竞争的优势地位,而网络舆论的不断彰显,除了与网络技术的不断发展、中国网民数量的不断激增等内在因素有关外,更与社会转型期中国的政治环境、整体媒介环境和文化环境有很大的依存关系。
政治环境
政府:民本位执政理念的强化。在世界各国政治平民化的大趋势下,中国政府推动民主进程,触动了整个社会民本位思潮的萌动。政府开通中国政府网,及时向外界传达政府的意向,增加政府工作的透明度,体现出在情为民所系,利为民所谋,权为民所用思想的指导下,政府民本位的执政理念得到进一步强化。
中国政府由经济建设型政府向公共服务型政府转变,这是政府改革的基本目标,也是现代市场经济条件下政府改革的新路。从中央到地方,各级政府近年来更加重视民意的影响,并在政府决策与民意之间寻求互动。网络舆论的闪亮登场并影响到政府对公共事务的处理,表明在传统的国家权力之外,一些相对独立的集体力量,正在中国社会逐渐出现。虽然较之于行政力量,社会力量还没有形成均势平衡,但博弈毕竟已经开始,集体力量有了摆脱行政权力单一控制干预社会的可能。①
公民:民主意识的增强和践行。随着社会利益的分化和利益关系的重组,公民有了进行利益表达的强烈愿望和要求,这使得公民在政治参与的自主性方面有所加强,而社会政治资源日益由上层向低层、由政府向社会的流动,使公民政治参与的力度和效率都有所提高,使公民的政治参与增添了活力,促使公民的参与行为趋于活跃。
凡是社会处于大变革、大转折的时期,都是言论传播空前活跃并发生巨大作用的时期。托夫勒在《未来的震荡》一书中,曾对未来社会做过这样的描述:变化成为社会的特征,变化不仅改变着我们的物品、社会和组织,更改变着我们的社会心态和行为模式。社会的剧烈变迁,必然会引起人们价值观的动摇和心理层面的焦虑和浮躁。通过言论的表达自由参与社会事务的管理,正是网络时代的公众日益增长的情感和意志的需要,而网络舆论传播的交互性更好地满足了公众的需求。
在社会转型期,一方面,政府在民本位执政理念的指导下不断走向开放,希望给予公民说出心声的政治环境和土壤;另一方面,公民也希望参与到政策制定中来,政府和公民的共同政治诉求为网络舆论的发展奠定了扎实的政治环境基础。
媒介环境
传统媒体:公共话语平台功能的弱势。我国的新闻媒体从一开始就被定位为党的喉舌和思想文化宣传工具,成为一种与政治相连的意识形态。随着社会经济的发展、政治文明的进步,社会和公众对传媒的角色期待也发生了改变,社会需要传媒承担起社会环境守望者和公共话语平台提供者的双重角色功能,可面对一些重大突发事件,作为公共话语平台的传统媒体有时却处于失语状态。②
因此,在社会现实中缺乏一个能充分容纳民意表达的平台,民意很难通过正式的制度渠道,进入到公共政策和公共事务的决策和裁判中去;同时在正式的制度渠道之外,也缺乏一个拥有充分言论自由和新闻自由的传统舆论空间,对正式制度的决策和裁判进行来自第四种权力的有效监督和民意的释放。所以,主流媒体的失语带来的舆论真空,必然被新兴的媒体占领,它可能是网络,可能是人际传播,也可能是其他任何方式。在当今社会,如果那些最敏感的话题不是直接从新闻媒体上获
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