山东半岛海岸带陆源污染的原因及综合管理刍议——以威海市为例.pdfVIP

2010 年 11 月 November 2010 第 27 卷第11 期 海洋开发与管理 Vol.27 No. 11 山东半岛海岸带陆源污染的原因及综合管理氢议. 一一以威海市为例 同春芬1 ，刘宗霞2 (1.中国海洋大学法政学院青岛 266100 , 2. 中国海洋大学法政学院 青岛 266100) 摘 要z 海岸带是海陆相互作用的过渡区域，是人类开发和利用海洋资源的重点 区域和黄金地带。海岸带地区在现代社会和经济发展中发挥了巨大的作用，同时也承受着 相当大的资源与环境压力。其中，陆源污染物排海是导致近岸海域环境污染和生态损害的 主要原因。文章通过对威海市辖区海岸带陆源污染现状及深层原因的分析，探讨基于生态 系统的区域海岸带综合管理体制和运行机制。 关键词:海岸带;陆源污染;海岸带综合管理 山东省面临渤海和黄海，拥有丰富的海 置的特殊性，无论降水量、土壤的肥沃度、物 岸带资源，具有优越的地理区位优势。承接 种种类，还是生态状况都是其他区域难以比拟 20 世纪提出的科技兴海和建设海上山东战略， 的。这个区域有丰富的生物资源，有许多特殊 山东依托海洋，以沿海港口城市为中心，以 的生态系统，还蕴藏着丰富的潮沙能等其他能 海岸带为板块，初步建成了北部渤海沿岸海 源。随着经济社会的发展，海岸带地区日益显 洋资源综合开发带和东、南部黄海沿岸经济 示出巨大的经济效益与潜力。然而，快速的经 技术开发带[门，尤其是以威海、青岛、烟台 济发展和城市化进程已给海岸带带来了巨大的 组成的半岛城市群，经济发展迅速，海岸带 环境和景观压力，尤其是近年来对海岸带的不 开发利用效果显著。威海市既是山东半岛蓝 合理开发，出现了很多环境资掘方面的问题， 色经济区 7 个重点城市之一，又是胶东半岛 海岸带地区成为生态环境脆弱带。其中，陆源 高端产业聚集区 4 个重点城市之一，在山东 污染物排海是造成近岸海域环境污染和生态损 半岛蓝色经济区_区三带总体发展格局 害的主要原因。威海市三面环海，海岸线总长 中的作用举足轻重。本研究通过对威海市辖 986 km (占山东省海岸线总长的1/3 ，全国的 区海岸带陆~污染现状及其原因的分析，探 1/18) 。全市陆源污染物占人海总污染物的 90% 讨基于生态系统的区域海岸带综合管理体制 以上，主要包括工业排污、生活污水、农(渔) 和运行机制。 业生产污染等。 1 威海市海岸带陆源污染的现状 1.1 工业排污 随着工业的发展及人口