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- 2017-05-11 发布于广东
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结合学前教育体制浅谈如何完善幼儿园规划布局.doc
结合学前教育体制浅谈如何完善幼儿园规划布局
.L.编辑。 政策保障方面,设立相关教育法规14种,相关政策都通过法律程序加以规定,各县市台湾是按县市都制定相应的实施细则,相关配套措施也较为齐全、详尽,可操作性强,对各类弱势群体子女教育有明确的保障措施。
师资配备和培训方面,台湾设有幼教专业的高校有20多所,幼教师必须取得师院幼教学科学士资格,才能从事幼教工作,而且明确规定的教育主管部门必须为在岗教师提供各种培训和进修的机会。
3宿迁通过改革促使学前教育多元化发展
在学前教育改革之前,宿迁全市总人口505万人,幼教资源远远不能满足群众的需求。
市委市政府通过打破体制和机制的约束,实行多渠道投入,多主体办学;追求质的提高;引导做优做强等方式积极进行改革探索。全市学前教育基本形成了以公办幼儿园为骨干和示范,以社会力量兴办幼儿园为主体,公办民办多元化发展的良好格局。学前三年幼儿入园率从55%提升至92%。
三、解决措施
1、优化规划布局与管理
1.1充分考虑影响因素
学前教育设施规划布局应充分考虑城市的人口发展趋势及地区发展实际情况的影响。城市人口的变化,尤其是外来人口的大量涌入,对学前教育设施的规模产生较大影响。截止2011年6月,武进全区有登记注册的各级各类幼儿园58所,共有现状班级753个,在园人数29253人,其中约40%为外来幼儿,部分幼儿园外来幼儿比例甚至超过了60%。受流动人口影响,全区幼儿园生源充足,公办幼儿园入学压力大,实际入学需求大于实际幼儿园容量,全区范围内现有未登记注册的各级各类幼儿园达198所。这类无证幼儿园在管理、教学质量、卫生安全等方面均存在各种问题,但一方面由于公办、集体办幼儿园配套目前无法满足大量涌入的外来人口子女的入园需求,另一方面其凭借相对低廉的价格,灵活的作息时间,吸引了大部分外来人口子女入园。因此规划应考虑武进区教育资源发展实际情况,近期内形成以公办、集体办幼儿园为主体,民办幼儿园为补充,同时对无证幼儿园进行约束管制的局面。远期随着学前教育资源的发展,逐步取缔无证幼儿园。
1.2保障规划全局性与公平性
规划应以总体规划确定的居住用地布局为学前教育设施布局的基础依据,并根据相关控制性详细规划进行必要的调整。以保证规划拥有全局性的视野,保证城市各个片区居住用地学前教育资源供给的均好性。并以教育规划作为公共利益分配的重要手段,力图利用现有教育资源,做到城市任何片区的居民都能享受到平等的基础教育服务。
另一方面,学前教育资源是城市社会保障系统中关键的要素。政府应鼓励迁建主城区教学质量好的学前教育资源到城市外围地区及边缘组团,以促进人人机会公平的社会目标的实现;另一方面考虑到与服务半径相比,教学质量对体现教育机会公平的意义更加重大,因此,在单个幼儿园用地规模方面向边缘组团倾斜,适当增加其服务半径以满足教学规模质量的要求。
1.3增强规划灵活性与可实施性
规划分城区及外围乡镇两个空间层次,根据各片区现有设施条件、所处区位综合确定学前教育设施布点及每处教育设施的用地规模。考虑到学前教育设施现状分布有一定的历史原因,教育资源的整合需要循序渐进。因此,在实际布局的过程中应充分考虑到现状情况的复杂性,灵活掌握配建标准,并为远期发展预留适当的弹性,以增强规划的可实施性。
1.4制定合理有效的实施方式
幼儿园可以采取以下措施来优化规划布局:(1)按城乡一体化规划思路建设教育设施,淡化城市建成区的规划界线,以区域整体发展的思想指导规划,把与城市紧密相关的广大农村地区纳入到城市教育设施规划范围内,统一规划,合理布局,避免规划滞后给城市发展带来的不良影响。(2)乡镇基础教育设施处于较低阶段,可以考虑高铁综合站等交通对区域开发的带动作用,加大教育设施投入,在充分利用未来交通发展优势的基础上,统筹城乡发展。(3)根据城市建设规划和有关教育专项规划预留和控制教育用地,保证幼儿园建设与住宅建设配套同步规划、同步建设,同时投入使用,使幼儿园布局更好地与城市建设和住宅开发相适应。(4)在规划编制过程中,加强教育部门的参与,并会同区发改局、住建局、规划局、财政局和国土资源局等部门研究确定。(5)新建居住区开发建设时,按幼儿园具体需求,提出拟开发地块配套教育设施的具体规划指标。(6)在规范新建居住区教育设施配套的同时,要积极推进学区调整。凡遇到规划尚未明确的,由市教育局会同有关教育部门协调落实。(7)建立幼儿园品牌效应,通过设置教育集团的方式均衡师资力量、硬件设施配套等。
2、建立保障措施
2.1解决发展机制问题
根据学前教育的性质和地位发展目标,根据教育规律的内在要求,根据社会经济发展和政府公共财政的可能,根据各级各类教育成本分担的相互协调以及
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