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宪法学专题讲座 北京安元鼎保安公司截访事件 首例艾滋病教师就业歧视案 事件回放：因为在体检过程中被查出艾滋病毒感染，安徽青年小吴(化名)虽然在2010年度安徽省安庆市市直学校招聘考试中连过笔试、面试两关，但最终仍被拒之门外。2010年10月13日，小吴诉安庆市教育局案开庭。11月12日下午，安庆市迎江区人民法院对此案作出一审判决，认定被告作出的不予录用决定，事实依据充分、程序合法，适用法律亦无不当。判决驳回原告的诉讼请求。 宪法聚焦：公民劳动就业权、参政权和平等权的保护 平等权与差别规定的合理性 第一讲、宪法基本理论 第二讲、宪法发展历史 第三讲、宪法运行 第四讲、公民基本权利 第五讲、政权组织形式 第六讲、选举制度概述 第七讲、国家结构形式 第八讲、监督宪法的实施 第一讲、宪法的基本理论 一、宪法的词源 （一）古代西方“宪法”的含义。 英语中表达宪法意义的词是“constitution或 condtitutional law”， 法语为“ la constitution ”，德语为“Verfassung”。从辞源上考察，这些词语都来自于拉丁文“constitution”，最初的词意是建立、组织和结构。古希腊著名政治学家亚里士多德根据法律的作用和性质，把法律分成两娄：一类为普通法律，另一类为宪法，即规定国家机关的组织与权限的法律。他还主张，普通法律应以宪法为依据。 古罗马时期，被称为“constitio”的，是指那些由皇帝发布的谕今，包括“告示”、“训示”、“批复”和“裁决”四种形式， （二）古代中国“宪法”的含义。 据考证，在我国诸多历史典籍中早已有“宪”“宪法”“宪章”等词汇的记载。例如《尚书?说命下》：“鉴于先王成宪，其永无衍”、“率兴作事，慎乃宪；”《国语?晋语》：“赏善罚奸，国之宪法也”；管子著《七法篇》中有“有一体之治，故能出号令，明宪法矣”； 但目前学界普遍观点是，汉语“宪语”一词虽然古已有之，但其含义为一般法律。作为根本法意义上的宪法一词始于近代日本社会对西方宪法观念的介绍和引进。 二、现代宪法的概念 （一）中国学者宪法的定义 1、“宪法是国家的根本法，是民主制度的法律化，是阶级力量对比关系的表现。”（吴家麟的概念。） 2、“宪法是集中体现统治阶级意志，确认国家根本制度，规定公民基本权利义务，具有最高法律效力的国家根本法。”（将碧昆的概念） 3、许崇德教授认为：“宪法是规定国家根本制度和根本任务，确认和保障公民基本权利，集中表现各种政治力量对比关系的国家根本法。” 4、周叶中教授认为：“宪法是规定民主制国家的根本制度和根本任务，集中表现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利，具有最高效力的国家根本法。” 5、尹德龙教授认为：“宪法是规定国家权力和公民权利分配、行使的具有最高法律效力的国家根本大法。” 6、王磊教授认为：“宪法是调整公民权利和国家权力之间的基本关系的部门法。” （二）西方学者对宪法的定义 1、英国学者蒲莱士认为：宪法就是通过法律加以组织的政治社会结构，包括规定的政体以及人民同政府之间相互关系的权利、义务的规则或法律。 2、美国学者卡尔?娄文斯认为：宪法是控制权力过程的基本文件，其目的在于提出限制和控制政权的范围，把规定的权力从统治者的绝对控制下解放出来，使它们在活动的过程中取得合法的分享。 3、日本东京大学小林直树认为：宪法是规定国家统治机构的组织规范，特别是近代宪法规定了以权力分立为中心的国家重要机关组织及运行的方法，并以确定国家政权应遵循的基本准则为主要目的。 4、美国学者帕尔塔森认为：宪法是组织和限制政府权力的根本章程。 5、德国学者格奥尔格?耶林内克认为：“宪法是规定最高国家机关及其履行职能的程序，规定最高国家机关的相互关系和职权，以及个人对国家政权的原则地位的各种原则的总和。” （三）中西宪法概念的比较 1、中西界定方法上的差异。 中国学者倾向于首先从理性的角度对宪法的本质进行抽象的思辩和概括。在逻辑方法上则倾向于运用演绎推理法，并且，在宪法的概念中往往还注入鲜明的意识形态含义。 而西方学者倾向于从经验的角度，用实证的方法，在逻辑方法上更倾向于归纳推理法。 2、中西宪法概念内涵与外延的差异。 从理性的角度，运用本体论和演绎推理的方法对宪法本质进行抽象的思辩，并在宪法概念中渗入意识形态的要素。比较容易导致宪法概念内涵大，外延小的情况。 从经验的角度，用实证的方法和规纳推理的逻辑方法，从现象、内容和外部特征的方法来界定宪法的含义。并在宪法概念中排除意识形态的含义。则比较容易导致概念内涵小、外延大的情况。 3、中西宪法概念总体成分的差异