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政府如何运用公共关系塑造政府形象 　　摘 要：政府公关是政府与公众沟通的强有力手段,是政府从事管理活动的重要方法，担负着对外交流沟通的使命，其核心内容是塑造良好的政府形象。本文首先叙述了政府形象和政府公共关系的相关概述，在此基础上分析出了政府公共关系中存在和亟待解决的问题，最后针对这些问题从三个方面来提出了从政府公关的角度塑造良好政府形象的解决策略。这三个方面分别是导入CIS系统到政府形象，几项基本解决策略以及在国际公关上的策略。 　　 　　关键词：公共关系；政府形象；CIS系统；国际形象 　　中图分类号：G236 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2010）08-0125-01?? 　　一、政府形象及政府公共关系的相关概述 　　（一）什么是政府形象 　　所谓政府形象指社会公众在了解和经验的基础上，对政府在运行过程中显示的行为特征和精神状况的总体印象和评价。 　　（二）政府形象现状 　　近几年来，我国各级政府开展公共关系活动的自觉性大为提高，在重视民意、塑造廉洁形象、树立公仆形象等方面取得了令人瞩目的进展。然而，中国政府在塑造政府形象上取得的成就并不代表政府形象就是完善的。国际竞争日趋激烈，中国在经济、科技上同发达国家还有相当大的距离，自身还有许多困难，党风、政风、社会风气和社会治安的状况使群众不满，贪污腐化、奢侈浪费等现象仍蔓延，收人分配关系尚未理顺，地区发展差距明显存在，人口增长、资源浪费给资源和环境带来巨大的压力。所有的这些，给政府形象的塑造带来了重重阻碍。 　　（三）什么是政府公共关系 　　所谓政府公共关系，是指以政府作为行为主体，利用各种信息传播手段与民众进行双向的信息沟通，以争取民众的支持、信任与合作，从而树立政府良好形象的各类活动。 　　（四）政府公共关系现状 　　1.具有优良的自身传统,但亟待科学化、规范化 　　我们对有中国特色的社会主义的政府公关的研究还远不够,既没有立足国情，认真总结传统的“公关经验”,又缺乏将现代“公关精神”进行真正中国化的探索,所以在实践中的盲目性、零散性、非科学性等问题极为明显。 　　2.发展迅速,但不平衡,公关观念普遍淡薄 　　普遍来说政府官员的公关观念较为淡薄，缺乏自觉利用传媒手段进行形象投资、形象管理、形象塑造的观念，缺乏为公众服务的观念,门难进、脸难看、话难听、事难办的现象时有发生。缺乏协调观念，手段简单生硬,公关技巧、能力较缺乏。 　　二、政府公共关系中存在和亟待解决的问题 　　（一）政府部门缺乏公共关系意识，对传媒、公众缺乏透明度 　　政府部门不能及时、主动地进行重要新闻发布，没有对大众传媒提供积极性的资料、就公众关心的问题做出解释和宣传。没有注意政府和重要团体的联系，以及如何培养和新闻界相互信任的真诚关系，获得媒体的理解和支持。“瓮安事件”、“三鹿奶粉事件”、“华南虎照片真假事件”、“蛆橘事件”、“出租车罢运事件”、“陇南事件”等等，都曾为我们提供了太多的教训和思考。 　　（二）政府自我认识存在的问题 　　 政府偏重于硬环境的塑造，于是建高楼、修宽路，盲目攀比，不考虑城市的社会经济、历史文化、自然环境等诸多因素，大量财政支出用于硬件打造以及标志性建筑的建造上，地方政府自利行为比较普遍。 　　（三）政府公关需要及时快速的反应 　　只要我们对危机积极应对，处置得当，化“危”为“机”完全是有可能的。在突发性的重大危机面前，作为一个责任政府，把信息在第一时间明明白白告诉群众，既是其应有之义，也是提高自身公信力、增强凝聚力的有效途径。 　　（四）把握政府公共关系管理的时机 　　政府公关管理的过程就是政府及其相关公众的信息传播和利用的过程，政府公共关系管理的时机,是指实施公关管理的时间和重点。危机公关是一种很好的塑造政府形象的公关方式：2003年SARS疫情早期的信息封闭，使我们付出了沉重的代价，带给我们太多的思考。人们普遍认识到，流言止乎媒体，应对危机需要信息“阳光”。 　　三、从政府公关的角度塑造良好政府形象的解决策略 　　（一）塑造政府形象―政府导入CIS 　　在CIS理论已经成功运用到众多领域的前提下，政府要明确自身的价值取向，以为人民服务为天职，引入CIS理论，吸收企业管理的合理内核，这对建立一个良好形象的政府具有重大意义。 　　1、CIS有利于重建政府文化。 　　2、CIS有利于政府内部管理的进一步完善。 　　3、CIS有利于增强政府知名度，树立良好社会形象。 　　 C1S运作要设计系统的视觉形象，以利于公众和企业对政府的识别，要利用标识、标准字和标准色塑造政府形象，这对传播政府信息能够发挥积极有效的作用。 　　4、CIS有利于政府公务员队伍的建设。 　　 政府导人CIS，建立以人为本