英国的老年教育概况.docVIP

　　英国的老年教育概况 【关键词】 英国;老年 教育 ;第三年龄大学;老龄化 人口老龄化的现象，是包括英国在内的所有发达国家共同面临的问题。根据“ 经济 合作及 发展 组织(OECD)”的统计，该组织内的会员国中，年逾65岁老年人口所占比率将有急剧增加的趋势，1980年至2025年间，老年人口的增加率将高达50%。即由原来的11.5%增至18%。即使以欧洲共同体会员国(EEC)来观察，在这些国家中，其年逾65岁的老年人口数，已经由1985年的4300万人，增加为2000年的5100人。此外，在发达国家中，英国可能是最早认识到人口和经济改变会对教育产生影响的国家〔1〕。1960年，英国的全国成人继续教育协会出版的《教育与退休》 论文 ，唤起了公众对老年继续教育问题的关注。自此，该协会不断推动公众对老年学习需求的关注。 　 　1 英国老年教育的特征 　　世界各国老年教育的发展起初大多属成人教育的一环，英国也不例外。在英国早期所谓的成人教育，是指在强迫义务教育范围之外，为成人所提供的非职业性课程，旨在将成年人教育为有教养的公民。这种教育内容界定在“文雅”教育的范畴，直到1973年英国的成人教育课程才开始侧重职业技术训练。然而，英国的成人教育不论是文雅教育还是职业技能训练，在1980年以前，几乎没有专门以老年人为对象的学校，也没有适合老年人学习的专门课程。 　　1982年，随着日趋明显的人口结构老龄化，老年人的教育在英国逐渐成为重要议题。而政府关切老年人的教育问题，有一部分原因是基于 政治 选票的考虑。当代老年人比以往的老年人更健康，更具活力;受教育程度也有明显的提升，且经济上较为富裕;较具有参与社会活动的意愿，也较懂得安排自己的休闲生活或退休后生活。因此，与欧洲其他 工业 化国家相同，英国的老年教育重点并不在于教导职业技能，而是具有下述特征： 　　1.1 基本上不局限于对老年人进行基本知识的灌输。相反，各项老年教育活动的重点在于老年人本身知识和经验的发挥或传递，同时，侧重于相关资讯的提供。这些资讯除了知识传授外，还包括由老年人自办活动时所需了解的事物或程序、可用的资源，以及应注意的事项。因此，这种教育活动是老年人在退休后角色地位的重新确定，旨在加强其自信及自尊，并肯定其在社区中的贡献。 　　1.2 老年教育活动，在举办初期大多必须依赖政府的策划及推动，但并不是由教育部门独自负责推行，而是与各相关部门(尤其是社会福利和服务部门及医疗卫生部门)配合开展的结果。因此，一个良好的老年人教育方案，必须要能包括各层面生活需要的满足，它是综合性的计划方案。 　　1.3 英国的老年教育方案，通常都是以配合地区居民的需要为主，并不是统一的或全国性的计划，因此其活动内容的设计，较能满足地方的需要。由于教育活动方案大多是以鼓励老年人本身主动参与为原则，这种主动参与的方式，可提升老年人参与的兴趣及意愿，并能满足老年人的实际需求。 　　1.4 在经费负担方面，对处于文化或物质贫乏地区的居民，一般是以政府资助方式为主，在较富裕地区，则是以民间团体募集部分款项为主。这种由政府与民间团体共同合作的方式，更能使地方资源得到有效的运用。 　　1.5 英国的老年教育基本上仍是成人教育的一环，因此并未专为老年人教育成立独立的行政体系。其教育的内容范围广泛，基本上包括退休前准备和退休后生活的调适。同时，为使老年人与年轻人两代之间能缩短距离，部分活动不以老年人为限，这种做法可增进两代之间的了解与容忍，也使老年人不至于产生被社会隔离的孤单落寞感。 　　由于英国的老年教育具备上述特征，其老年教育体系的组织结构，就比原已具备多元化特性的成人教育体系更为松散。 　 　2 英国老年教育机构 　　英国的老年教育包含有普通成人教育和老年教育。普通成人教育是不分年龄向所有成年人提供的教育。老年人作为成人的一部分，也可像普通成人一样就读。而老年教育则有年龄限制，是专门针对老年人实施的教育。这两种教育由四类教育机构提供：高等教育机构、继续教育机构、地方当局培训机构和志愿团体举办的教育机构。 　　2.1 高等教育机构提供的老年教育〔2〕 高等教育主要通过传统大学的全日制教学提供服务。由于高等教育以年轻人为主要对象，课程设置并不适合老年人特殊的学习需要，因此，就读高等教育机构的老年人很少。据1996年7月的统计，50岁以上的学生只占高等教育学生的4.55%(所有全日制学生的0.5%，业余制学生的12.6%)，仅占其人口年龄群体的0.28%。虽然老年人就读高等教育的人数很少，但传统大学一般都以各种方式支持老年教育，方法包括： 　　提供校外成人教育，供老年学员长期或短期就读;让老年学员以非注册学生身份旁听课程;从英国高等教育基金会取得拨款，开办以老年人为对象的非学历继续教育机构;为本地区第三