论我国税法体系的完善是.docVIP

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  • 2017-05-11 发布于浙江
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论我国税法体系的完善是

论我国税法体系的完善 「摘要」我国现行税法体系是在1994年税制改革后形成的。它在形式结构、 内容 结构和立法技术等方面存在诸多 问题 ,针对这些问题,本文进行了法理 分析 ,并在分析的基础上提出了完善我国税法体系的主要措施。 「关键词」税法;税法体系;完善措施 「正文」 税法体系是由不同形式的税法规范所构成的有机联系的统一整体[].在这个整体内部,不同形式的税法规范分别有着不同的效力等级,因此,在某种程度上,税法体系也可以说是税法效力等级体系。根据 现代 税法的一般 理论 ,税法应是由代表民意的国家立法机关制定的规范性文件[],即税收 法律 ,因此,一个完善的税法体系应当表现为以税收法律为主体的、层次分明、内容完整统一的金字塔结构,位于该结构最上层的是具有最高效力的税收宪法,中间层的是以宪法为依据的税收基本法或有关税收方面的基本规定,位于基底层的是数量较大的单行税种法或有关各个税种的具体规定。以此理论为指导,审视、分析我国现行税法,将有助于完善我国的税法体系,从而推动我国税收法制的健康 发展 。 一、我国税法体系的现状 我国现行税法体系基本上是在1994年税制改革的基础上发展起来的。在此之前,虽然曾经进行过数次税制改革,且每次税制改革都伴随着税法体系的长足发展,但真正比较规模、比较健全的税法体系却是1994年税制改革后的结果,它比较全面地反映了我国税法体系的现状。 现

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