瑞典涉老政策概览.pdfVIP

瑞典 1.瑞典简况 1 2.人口老龄化现状及发展趋势 2 2.1 人口老龄化现状 2 2.2 人口老龄化对瑞典的影响 4 2.3 未来养老保险制度面临的问题及改革方向 4 3.涉老法律法规 5 3.1 瑞典的老年政策简述 5 3.2 涉老法律规定 6 4.老龄工作机制及机构情况 6 4.1 养老福利机构及其组成特点 6 4.2 老龄工作机构的关怀和服务 7 5 ．养老保障 7 5.1 养老保障体系的概况和历史发展 7 5.2 国家养老金 8 5.3 企业年金 10 5.4 私人养老金 10 6. 医疗保障 11 6.1 全民医疗保障制度 11 6.2 医疗卫生服务体系 11 6.3 老年医疗服务 12 7 ．为老服务 13 7.1 老年人照料 13 7.2 老年服务与照料体系 14 7.3 老年住房保障政策 16 7.4 老年交通服务 17 8．社会参与 17 8.1 老年人教育培训 17 8.2 老年人的社会参与 18 瑞典 1.瑞典简况 瑞典王国是一个位于斯堪地纳维亚半岛的北欧国家，首都为斯德哥尔摩。它西邻挪威， 东北与芬兰接壤。瑞典与丹麦、德国、波兰、俄罗斯、立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚隔海相 望，西南通过厄勒海峡大桥与丹麦相连。瑞典于1995 年加入欧盟。 瑞典面积为449964 平方公里，为北欧第一大国。64％的国土由森林覆盖，人口密度低， 只有在都市地区人口密度较高，84％的人口居住在只占国土面积1.3％的城市里。经济自由 与教育普及让瑞典很早就开始了快速的工业化，并从1890 年代开始发展制造业。20 世纪瑞 典成为一个福利国家。今天，瑞典被视为具有社会自由主义倾向及极力追求平等的国家，并 在联合国开发计划署的人类发展指数中通常名列前茅。 公元１１００年前后开始形成国家。１１５７年兼并芬兰。１３９７年与丹麦、挪威组 成卡尔马联盟，受丹统治。１５２３年脱离联盟独立。同年，古斯塔夫·瓦萨被推举为国王。 １６５４至１７１９年为瑞典的强盛时期，领土包括现芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛 以及俄国、波兰和德国的波罗的海沿岸地区。１７１８年对俄国、丹麦和波兰作战失败后逐 步走向衰落。１８０５年参加拿破仑战争，１８０９年败于俄国后被迫割让芬兰，１８１４ 年从丹麦取得挪威，并与挪结成瑞挪联盟。１９０５年挪威脱离联盟独立。瑞典在两次世界 大战中均守中立。现行宪法由政府法典（１８０９年制定，１９７４年修订）、王位继承法 （１８１０年制定，１９７９年修订）和新闻自由法（１９４９年制定）三个基本法组成， 此外还有议会组织法（１８６６年制定，１９７４年修订）。宪法规定瑞典实行君主立宪制。 国王是国家元首和武装部队统帅，作为国家象征仅履行代表性或礼仪性职责，不能干预议会 和政府工作。议会是国家唯一的立法机构，由普选产生。政府是国家最高行政机构，对议会 负责。国王的最年长子女是法定王位继承人。议会为一院制。一院制，共３４９名议员，议 员经普选产生，任期四年。议会组织法规定，政党在大选中需获得全国选票的４％或一个选 区的１２％才能进入议会。 法院分三级：最高法院、６所中级（上诉）法院、７２所初审 法院，此外另设２８所行政法院。皇家最高法院由１６名政府任命的终身法官组成。全国设 国家检察院、６个中级检察院、３８个区级检察院和１１个专司经济犯罪的检察院。国家检 察长由政府任命。 瑞典是世界上人口自然增长率最低、平均寿命最长和老龄化程度最高的国家之一。全国 90％的人口集中在南部和中部地区，斯德哥尔摩、哥德堡和马尔默是瑞典人口最密集的三大 城市。 截至2009 年7 月31 日，瑞典人口为930 万2133 人。现该国约12% （110 万）的人口出 生地不在瑞典，16.7% （153 万）的人口是移民或移民的后代，反映了北欧人口流动性高、 早期劳工移民及后期的难民潮等现象。 瑞典是少数未参加第二次世界大战的国家之一，战后瑞典集中精力发展经济，实行广泛 的社会