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工程造价第九~十一章教程
第五章 施工阶段工程造价控制 第一节 施工阶段造价控制原理及措施 一、施工阶段造价控制的基本原理 1、基本原理:把计划投资额作为投资控制的目标值,在工程施工过程中定期地进行投资实际值与目标值的比较,通过比较发现并找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差,然后分析偏差产生的原因,并采取有效措施加以控制,以保证投资控制目标的实现。 动态控制原理图如下: 二、施工阶段造价控制的措施 (一)组织措施 1、在项目管理班子中落实投资控制的专门人员、任务分工和职能分工。 2、编制本阶段投资控制工作计划和详细的工作流程图。 (二)经济措施 1、编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标 2、进行工程计量 3、复核工程付款账单,签发付款证书 4、在施工过程中进行投资跟踪控制 5、对工程施工中的投资支出作为分析与预测 (三)技术措施 1、严格控制设计变更 2、继续寻找通过改进设计挖潜节约投资的可能性 3、审核承包商编制的施工组织,对主要施工方案进行技术经济分析 (四)合同措施 1、作为工程施工记录,保存各种文件图纸 2、参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响 第二节 工程计量 一、工程计量的重要性 (一)计量是控制项目投资支出的关键环节。 FIDIC合同条件承包的工程,采用的是单价合同。 工程量表中列出是该工程的估算工程量,只有经过监理工程师计量所确定的数量才能作为承包商支付工程价款的凭证。 (二)计量是约束承包商履行合同义务的手段 二、工程计量的程序(FIDIC合同条款) 1、 承包商向工程师提交已完工程量的报告 2、?工程师在接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量,并在计量前24小时通知承包人,承包人为计量提供便利条件并派人参加。 ?承包人接到通知后不参加计量,计量结果有效,作为工程价款支付的依据。 ?工程师收到承包商报告后7天内未进行计量,从第8天起,承包商报告中开列的工程量即视为被确认。 ?工程师不按照约定时间通知承包人,使承包人不能参加计量,计量结果无效。 三、工程计量的依据 (一)质量合格证书 工程计量必须与质量监理紧密配合,经过监理工程师检验,工程质量达到合同规定的标准后,由监理工程师签发中间交工证书(质量合格证书),有了质量合格证书才予以计量。 (二)工程量清单前言和技术规范 工程量清单前言和技术规范的“计量支付”条款规定了清单中每一项工程的计量方法,同时还规定了按规定的计量方法确定单价包括的工作内容和范围。 (三)计量的几何尺寸要以设计图纸的依据 监理工程师对承包商超出设计图纸要求增加的工程量和自身的原因造成的返工工程量不予计量。 四、工程计量的方法 监理工程师计量的项目: ?工程量清单中的全部项目 ?合同文件中规定的项目 ?工程变更项目 计量方法: (一)均摊法 就是对清单中某些项目的合同价款,按合同工期平均计量。(每月均有发生) (二)凭据法 就是按照承包商提供的凭据进行计量支付。如建筑工程保险费、第三方责任险、环境保护费等。 (三)断面法 断面法主要用于挖土或填土的计量。 采用这种方法计量,在开工前承包商测绘出原地形的断面,并经监理工程师检查,作为计量的依据。 (四)图纸法 按图纸进行计量的方法,如混凝土基础、砖墙工作量、钻孔桩桩长等。 按设计图纸所示尺寸计量。 (五)分解计量法 就是将一个项目,根据工序或部位分解为若干子项,对完成的各子项进行计量支付,这种计量方法主要是为了解决一些包干项目或较大的工程项目支付时间过长,影响承包商的资金流动。 第三节 工程价款的结算 3.分段结算 当年开工,当年不能竣工的单项工程或单位工程按工程形象进度,划分不同阶段进行结算。 4.结算双方约定的其他结算方式 二、工程价款支付方法和时间 按施工合同示范文本的规定,工程价款支付方法和时间大致划分为四段,即工程预付款、工程进度款、竣工结算和返还保修金。 1、工程预付款(预付备料款) 施工企业承包工程,一般都实行包工包料,这就需要有一定数量的备料周转金。在工程承包合同条款中,一般要明文规定发包单位(甲方)在开工前拨付给承包单位(乙方)一定限额的工程预付备料款。此预付款构成施工企业为此承包工程项目储备主要材料、结构件所需的流动资金。 双方在合同专用条款中约定发包人向承包人预付工程款时间和数额。 (1)预付时间:应在双方签订合同后一个月内或不迟于约定的开工日期前七天。 发包人不按约定预付,承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知,发包人收到通知后仍不按要求预付,承包人可在发出通知14天后停止施工,发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息,并承担违约的责任。 (2)计算公式: 对于施工企业常年应备的备料款限额,可按下式计算: ①预付备料款=年度建安工作量×主要材料所占比重/年度施工日历
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