谈海峡西岸经济区建设中的科技合作.docVIP

　　谈海峡西岸经济区建设中的科技合作 　　 　　福建省科研现状 　　 　　自改革开放政策实施以来，福建省科技工作取得了明显成就。但以“九五”时期以来科技发展速度和2004年的科技发展的情况来看， RD投入强度与省科技厅制订的十五计划目标(1.5%)还有较大差距，投入强度仍然较低，同迅速发展的 社会 、经济对科技的需求，依然存在诸多问题亟待解决。福建省现有科研机构多而小、分散、专业单一，不能形成整体优势。对大、中型，多学科合作 研究 项目无能为力，往往委托给省外的科研机构。这样，全省地方 企业 由于缺少科技力量支持，产品不能及时更新换代，技术改造又无能力实施；省内虽有 中国 科学 院福建省物质结构研究所和国家海洋三所这类少数国家级研究机构，但由于其隶属于国家部委局，专业单一，服务范围受限，其研究主要是为满足本系统自身发展的需要，因此还不能满足福建省地方经济建设的需要；科技人才分散，各自为政，没能更好地发挥科技人才的积极性和协作精神；福建省作为沿海地区，有其独特的科技资源优势。截止2004年底，全国院士2000多人，闽籍院士有119人，人数居江浙之后，排在第三。在海外留学和创业的闽籍人士也为数众多。如何开发和利用这些宝贵的人才资源是开展科技合作的重要内容。以上问题将直接 影响 福建省经济的持续发展，影响“海峡西岸经济区”建设宏伟目标的实现。 　　 　　海峡西岸经济区实行科研合作的必然性 　　 　　经济要发展，生产力中诸多劳动要素就要大幅度提高，这得首先依赖于科技创新和进步，而创新越来越需要外界的多学科知识，科研又日愈直接地介入创新，特别是高新技术如信息、生物、能源、材料、海洋和环保等重要领域更是如此。因此为了加快科研成果转化为生产力，科技合作是必由之路。科技资源短缺，科技竞争力较低，这是加强科技合作的客观背景。与国内兄弟省市区相比较，福建省所拥有的科技资源相对较少，很多指标都处于中等偏下水平。别人比我们发展快，别人的东西拿来就更有效益，拿来的东西能为我们服务，就是实实在在的跨越。拿来的过程就是开展科技经贸合作的过程；科技资源配置不合理必然要求开展科技合作。福建省与全国各省市相比科技资源还是比较稀缺，并且在各个行政区之间、行业之间，长期存在着由于地方、行业行政壁垒而自成体系、互不往来的科技资源分割现象，导致科技资源在地区行业之间的不合理配置。这种现象必然使整体科研效率不高，必然要求打破各地方、各行业的局限，开展科技的交流和合作；经济持续发展强烈要求强化科技合作。通过科技合作，才能促进官产学研结合。随着经济的不断发展，创新的复杂程度不断提高，创新始终伴随着不确定因素，创新成本和风险提高，新兴领域往往立足于多学科的科学和商业知识。企业很难再凭自身的力量从事创新，企业和科研单位的合作就成为创新的最佳方案；科技合作进一步发挥人才优势。科技人员通过合作，就可能在生产第一线找到科研课题，才能组建跨学科、具有较强的科学研究和技术创新能力的课题组。这样，我们才能集中科技人才资源，形成整体优势，攻克科技难题，为海峡西岸经济建设服务。 　　 　　海峡西岸经济区的科技合作发展态势 　　 　　开展科技合作，将福建经济社会的发展融入面向世界发展与改革开放的大环境中，是海峡西岸经济区建设在新时期深入实施人才强省、科教兴省战略和全方位对外开放战略的重大举措。 　　（一）积聚科技创新的人力资源 　　海峡西岸经济区历届政府都十分重视吸引和开发人才资源，并很早就与闽籍院士建立了密切的联系，经常邀请他们来福建考察和讲学。2001年，省委、省政府提出“不求所有，但求所用”的人才战略，决定推出“院士八闽行”活动，借院士的智慧促福建发展。第一届活动请来的都是闽籍院士，因此称为“闽籍院士八闽行”。第二年，在闽籍院士的提议下，成员范围扩展到在闽院士，于是去掉“闽籍”二字，称“院士八闽行”。到了第三届，非闽籍院士人数已经超过闽籍院士，专家人数也超过了院士人数，到2004年，就把活动更名为“院士专家八闽行”。2005年的“院士八闽行”因“神舟六号”飞船升空而打“航天牌”。“院士专家八闽行”已经成为具有福建特色的品牌活动，产生了一定影响。福建把“院士专家八闽行”做成一个品牌，这对发挥院士作用、使社会需求与科技成果相结合都极具意义。 　　（二）创造科技合作的制度环境 　　福建省委、省政府每年组织和举办的科技合作交易会，为企业特别是中小企业搭建了一个招商引资、拓展市场的大舞台，提高福建省的知名度和竞争力，促进区域经济科技合作交流。海峡科技成果交易会简称“海交会”，是每年在福州定期举办的大型科技经贸展，也是中国大陆规模最大的对台科技展。2004年签约项目3457项，总金额达数十亿美元。其中参展的外资企业达6成以上，科技含量达70%。一年一度的‘5·18’经