贫困的合理性与贫困救助过程中的负功能分析.docVIP

　　贫困的合理性与贫困救助过程中的负功能分析 　　摘要：转型期 社会 机制不完善，制度安排还不是很合理，贫困在社会中存在是普遍的，而且它的存在也有一定的合理性，但并不说明支持贫困的存在，不需要救助，只是贫困对社会的 发展 有一定的功能。而是说在救助过程中存在着违背初衷的现象，即贫困的社会救助中存在着负效应。例如，出现了贫困陷阱、福利依赖等现象。贫困 问题 的真正解决之道在于给贫困者“增能”，而非救助。 　　关键词：贫困救助；负功能；道德陷阱 　　Abstract： The transition period social mechanism is imperfect, the institutional arrangements are not very reasonable, in the society the existence is impoverished universal, moreover its existence also has certain rationality, but did not explain that the support impoverished existence, does not need to rescue, only has certain function impoverished to societys development. But said that exists in the rescue process violates the original intention the phenomenon, namely the impoverished society rescues has negative effect. For example, poverty traps poverished questions true solution lies in for the poverty “energizes”, but non-rescue. 　　Key poverished rescue；Negative function；Moral trap 　　 　　社会发展是不协调、不平衡的，社会救助对于社会的发展与稳定，发挥了必要的正功能。例如缩小贫富之间的差距，维持社会安定。为 经济 的持续发展、 政治 的和谐进步都起了不可消磨的作用，但是社会救助本身也有其缺陷，即存在着负的功能。特别是社会贫困救助。但并不是说不需要救助，而是说在救助过程中存在着违背初衷的现象。本文作此 分析 ，是为了完善社会贫困救助。在讨论贫困救助负功能之前，先分析一下贫困存在的可能性和合理性。 　　 　　一、贫困存在的可能性与合理性 　　 　　可能性：整个社会是多元化的、多维的、多层次的，每一层次中的个体能力、机会或收入分配不平等就造成了社会格局的一部分，因为收入不平等和个体差别是普遍的和必然的。如果这个社会机体要能正常运行，那么贫困和分配不均就必然存在。在某种程度上讲，在 现代 市场经济中贫困符合社会发展的功能，自由市场给贫困预留了一个承载的余地。而且在现代转型期社会本身机能的不完善，不可能完全整治转型期社会上存在的所有弊端，何况贫困是一种“顽疾”。“允许一部分人通过合法诚实的劳动先富”，其言下之意，就是可以先允许贫困（相对贫困）的存在。而且一定的贫困有利于社会的正常运行，贫困者应对自己的贫困负责。 台湾 东海大学社会学教授林松龄指出：“如此的‘个人为自己的行为负责’的社会价值或许多民主国家一般政治家在大声疾呼消除通货膨胀、降低利税声中很少提到消除贫困的主要原因之一”[1]。 　　合理性：凡是存在的都是合理的。贫困也不例外，有着其存在的合理性，即正功能，贫困是社会机能中的一部分，它不能超越社会发展的本身水平。美国社会学家甘斯（Gans）从功能主义的角度对于贫穷的功能分析，甘斯1972年发表了《贫困的正功能》一文，观点令世人对贫困另有一番理解和咀嚼。他认为，贫穷明显地具有各种形式的反功能（负功能），不过贫穷也有正功能。贫困能减少薪水以提高非技能工人的供给，贫困有利于雇佣者降低生产成本。贫困的存在为社会提供一群穷人，他们从事上流阶层不愿意或不能执行社会里的若干“苦、脏、累的工作”，需要依赖贫困者充任他们提供的工作。社会上的富有阶层与贫困阶层各自为经济、社会的发展和进步做出贡献。贫穷的存在有效确认了整个社会的主导又是规范[2]。贫困者中的一小部分被认定为应该受援助的，这群人提供了上层阶级满足精神心理的机会，即可让他们表露其利他主义、慈善、恩惠及同情。贫困的正功能不仅仅表现在上述的两个方面。当然这个是在资本主义社会的背景下的，但对于处在转型期的 中国 来说，也有一定的借鉴作