第三章 社会保障理论基石.ppt

第三章 社会保障理论基石 本章主要内容 第一节 概述 第二节 经济学与社会保障 第三节 社会学与社会保障 第四节 政治学与社会保障 本章学习目标 了解社会保障学是一门建立在多学科交叉的基础上学科领域 理解和把握经济学、社会学、政治学及其他相关学科对社会保障理论 本章关键名词 理想国 乌托邦 空想社会主义 大同社会论 社会互助论 赈济学 福利经济学 第一节 概述 一、西方国家社会保障理论历史源流 公元前400年： 15-17世纪 闵采尔（德）《布拉格宣言》 18世纪空想社会主义 摩莱里（法）《自然法典》 19世纪空想社会主义 圣西门（法） 傅立叶（法） 欧文（英） 二、中国社会保障理论历史源流 （一）大同社会论 孔子（公元前500多年）《礼记.礼运篇》描绘了“大同社会” 陶潜（东晋）《桃花园记》 康与之（宋）《昨梦录》 洪秀全《原道醒世训》 康有为《大同书》 孙中山“三民主义” （二）社会互助论 墨子（春秋）“兼爱交利” 孟子（春秋）“出入相友，守望相助，疾病相扶持，则百姓亲睦“ 于吉（汉）《太平经》 张载（宋）”救灾恤患，敦本抑末 孙中山”进化之动力在互助而不在于竞争“ （三）仓储后备论 ——主张建立谷物积蓄以备灾荒并济贫民的社会思想，也是依靠国家力量储粮备荒、保障社会成员基本生存权利的。 常平仓 义仓 惠民仓 （四）社会救济论 赈济说－主张用实物（粮食、衣服、布帛等）和货币救济遭受灾荒或生活极端困难无法生存的社会成员，以保障其最低生活需要。 赈物 赈款 以工代赈 第二节 经济学与社会保障 一、经济学对社会保障的贡献 （一）经济学的选择理论是社会保障制度安排的理论基础 国家干预与自由竞争的选择 平等与效率的选择 制度安排与发展手段的安排（博弈论、对策论） （二）经济学为社会保障理论与政策实践的发展提供了具体的理论方法。 收入分配理论 边际效用理论 就业理论 贫困理论 制度学说与私有化理论 劳动价值学说 后备基金与六个扣除学说 （三）经济学特有的视角和思维方式，促使社会保障理论与政策选择从空想主义进化到理性发展阶段。 理性人的假设 强调市场与效率 二、福利经济学与社会保障 （一）福利经济学的概念 ——寻求最大社会经济福利的经济理论体系，主义研究如何进行资源配置以提高效率、如何进行收入分配以实现公平以及如何进行集体选择以增进社会福利。 （二）福利的概念 个人福利－对物质生活的需要与精神生活需要的满足。 社会福利－社会成员个人福利的总和或集合。 经济福利－社会福利中能直接或间接用货币来衡量的部分。 三、福利经济学的思想源流 （一）亚当.斯密《国富论》 （二）福利经济学的主要观点 1、旧派福利经济学—1920年，庇古（英）为代表 个人主观心理评价的效用是可以用货币计量； 福利效用大小（基数效用）可以在不同的人之间比较； 社会上各个人收入的效用总和最大时，社会福利最大； 利用收入的边际效用递减，主张国家适当干预经济，采用合适的财政政策，调节国民收入向贫困人倾斜。 2、新派福利经济学—帕累托（意）为代表 （1）提出帕累托最优概念，增进社会福利的途径： 使社会每个成员的境况变好； 在不损害其他社会成员境况的前提下使部分社会成员境况变好； （2）新福利经济学的主要理论贡献： 提出了社会福利函数理论； 提出社会选择理论； 对市场失效与政府作用作了研究； 三、经济学家与社会保障 （一）凯恩斯 《就业、利息与货币通论》，强调国家利用财政政策干预和调节经济的重要作用。 （二）诺奖获得者肯尼斯.阿罗（美） 《社会选择与个人价值》揭示了个人偏好与社会选择的本质的两个公理以及社会福利函数应满足的五个条件。 社会福利函数至少满足五个条件 符合逻辑的个人效用函数的任意性(free triple)； 选择的正或非负关联性(positive or not negative association)； 无关选择的独立性(independence of irrelevant alternatives)； 非强迫性或公民的主权性(non-imposition or citizens‘ sovereignty)； 非独裁性(non-dictatorship)。 （三）诺奖获得者哈耶克（奥） 《通向