2012.3.1“3思3创”大会讲话.docVIP

大力弘扬“三思三创”精神 全面落实党代会各项目标任务 ——在2012年全市“三思三创”主题教育实践活动大会上的讲话 （2012年3月1日） 王 辉 忠 同志们： 昨天闭幕的市第十二次党代会，全面描绘和规划了今后五年宁波的发展蓝图。要把美好蓝图变为美好现实，说一千道一万归结到一个字，就是“干”。不干，再好的蓝图也只是“一纸空文”，再新的措施也只是“海市蜃楼”。今天我们召开千人大会，对今年的“三思三创”活动作出部署，目的就是要弘扬“三思三创”精神，激发干劲、铆足干劲，全力推动市党代会确定的各项目标任务落到实处，早日让人民群众看到现代化国际港口城市的崭新面貌。 开展“思进思变思发展、创业创新创一流”主题教育实践活动，是市委立足干部队伍建设实际、着眼宁波更好更快发展、顺应广大干部群众期盼而作出的一项重要部署。从去年以来的实践看，各级各部门高度重视，机关公务员和企事业单位主动参与，广大群众积极献计献策，各级新闻媒体深入宣传报道，整个活动取得了良好成效。一是围绕“五找八问”要求，广泛开展解放思想大讨论、“企业5000万元现象”大讨论以及“学深圳、破难题、促发展”活动，亮标杆、亮差距、亮问题、亮措施，进一步增强了全市上下赶超跨越、争先进位的信心。二是围绕改进机关作风，扎实开展“服务发展、服务基层、服务群众”，“建设服务型政府”，“提速、正风、治奢”，“一线服务月”等系列行动，推出了“干事对账”、“午间便民服务”等一批新举措。三是围绕改善社会民生，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，努力使教育实践活动成为群众得实惠的民生工程。在主要媒体上公示了206个拟破解难题，逐一落实绩效对账措施，99.7%的难题得到破解。特别是回应群众关切，集中开展打通“断头路”、淘汰燃煤锅炉、整治街景和交通秩序、改造背街小巷等专项行动。去年，共打通“断头路”22条，淘汰燃煤锅炉223座，改造背街小巷9条，“两纵两横街容街景新开工建设保障性住房191万平方米、24045套，完成年度目标的130.8%44项重大行动计划和928个重大支撑性项目，落实每一个“加快”、每一个重大项目的责任主体和时间要求，全力促进经济社会平稳较快发展，实现了“十二五”发展的良好开局。去年全市地区生产总值首次突破6000亿元，工业总产值突破15000亿元，核心精髓，俗话说，小河有水大河满。只有，蛋糕才会，1000亿元，其中工业增加值和农业增加值宁波都要高于杭州60%以上由临港工业创造；“小”体现在中小民营企业体制灵活，特别是在传统产业领域拥有上百个产量全国第一的产品。但宁波的战略性新兴产业、高技术产业却相对落后，特别是与深圳、苏州等城市的差距比较大。战略性新兴产业、高技术产业是产业提升的方向，带动能力和增值潜力相当大。要把高新产业培育作为今后宁波工业转型升级的重中之重来抓，特别是鼓励引导民营企业加强关键技术攻关、加快进入新兴产业领域，着力打造高新产业的“宁波板块”。二是要把服务业跨越式发展作为结构调整的主攻方向。宁波发展具有“港强城弱”的特征，也就是港口优势明显、带动力强，而城市服务功能比较单一、集聚辐射能力相对薄弱。推进服务业跨越式发展，关键是如何把优势放大、把短板拉长。一方面，要充分发挥港口的带动作用，拉长物流、金融、贸易、科技服务等生产性服务业产业链。另一方面，要从更大的范围来谋划服务业发展，扩大宁波市场的辐射半径，发挥大都市的“磁极效应”、“虹吸效应”，使宁波的服务业不仅做宁波人的生意，还做浙江人的生意、中国人的生意、外国人的生意。 三是要推动“铺天盖地”中小民营企业加快转型发展。宁波经济的主体是民营经济，民营企业是宁波经济发展的主力军。但总的看，宁波民营企业中低小散的居多，年销售收入超百亿元的大企业不多。如果宁波这么多“铺天盖地”的中小民营企业，有更多地突破“5000万”现象，并且培育出几个像深圳华为那样产值超千亿的“顶天立地”大企业，那么宁波的民营经济优势就会更加凸显。希望宁波广大企业家志存高远，以更大的气魄推进企业转型创新发展，不仅把企业做大做强，而且做优做久，努力打造一批百强企业、百年企业。 二是要破城市建设管理之难。城市建设管理品质如何，与群众生活品质息息相关。这几年宁波城市框架逐步拉开，也建成了一批有档次的功能区块，建成区面积每年扩大10平方公里以上，目前城市率达到68.8%。但与先进城市相比，无论是在城市形象上，还是在城市功能上，确实还有不小的差距。因此，要把加快构筑现代都市作为一项龙头工程来抓，高品位、高水平、高效率推进城市开发建设，使宁波这座“三江汇流”之城展现新魅力新形象。总的是要坚持“四个统筹抓”：一是完善规划与加大投入统筹抓。要抓好新一轮城市总体规划修编，对宁波城市形象进行整体策划，整体优化城市肌理、空间形态与功能布局。同时，要创新城市开发建设体制，集中财力、