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着力唱好现代服务业发展重头戏 　　党的十七大报告和今年温家宝总理作的政府工作报告都明确提出，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，需要发展现代服务业，提高服务业比重和水平。全国“十二五”经济发展规划也贯穿这样一条主线：要大力发展现代服务业。由此可见，转变经济增长方式，调整产业发展结构，已成为党和国家的重要发展战略。遵循中央的战略部署，江苏省泰州市坚持科学地实现经济转型升级，着力唱好现代服务业发展重头戏，较好地促进了地方经济又好又快地发展。 　　一、 现代服务业发展现状 　　 纵观世界工业化国家产业发展的历程，产业结构升级基本沿着 “农业―轻工业―基础工业―重化工业―高新技术产业和现代服务业”的路径演进。现代服务业的发展水平，反映了一个国家和地区的经济发达水平，现代服务业的兴旺发达程度已经成为衡量城市现代化、国际化和竞争力的重要标志之一。 　　近几年，面对建设和谐社会的新形势，面对更为激烈的国际国内竞争，面对国际服务业转移的大背景，泰州市充分发挥地处苏中的区位优势、新兴城市的扩建优势，抢占先机，把加快发展现代服务业作为提升城市竞争力的重要举措，把繁荣发展服务业放在更加突出的位置，加快构筑以服务经济为主的产业体系，全面提升现代服务业水平，取得了不俗的成果。 　　该市加大对软件和服务外包产业的奖励，吸引软件开发和国际服务外包企业落户市区。目前全市已有软件企业200多家，不少企业处于行业领先地位。其中，安方科技公司的无功电压优化运行集中控制系统软件获得2009年度国家科技进步二等奖，是全省当年唯一获此殊荣的软件产品；泰兴晨光公司的数控机床柔性加工系统销往欧盟、印度等国；东华测试公司的信号测试分析系统软件应用于“神六”、“神七”及世博会场馆建设中。全市还有7家软件企业获得2010年度省级现代服务业发展专项引导资金1180万元资助；有3家企业进入江苏省规划布局内重点软件企业。2010年，全市软件业销售收入超15亿元，在全省地级市中处于中上位置。 　　该市还出台扶持政策，力促商务服务业发展，鼓励国内外大型商务中介服务机构在市区实施行业兼并重组、开展连锁或网络化经营；促进旅游业提档升级，鼓励市内外旅行社组织境内外游客来泰旅游，使得旅游产业发展快步前进，“水天堂?夜游城”的旅游品牌逐步巩固确立，溱湖风景区、凤城河风景区及泰州华侨城等都成为泰州旅游行业响当当的品牌 ；支持会展、楼宇经济发展，使得楼宇经济初现雏形。 　　据统计，截至2010年底，泰州市实现服务业增加值650多亿元，比上年增长15%。 　　二、现代服务业发展存在的问题 　　近年来，泰州市服务业获得了长足的发展，服务业已经成为拉动经济增长的重要力量。但是，与发达地区和现代化中心城市的要求相比，泰州市现代服务业的发展还有许多不足之处，主要反映在以下方面。 　　一是从产业内部结构看，现代服务业所占比重明显偏低。统计数据显示，全市服务业占GDP比重仅为34.2%。海陵、高港两个区现代服务业发展情况较好，而所属4县市现代服务业不仅总量不足，发展不平衡，而且内部结构也不尽合理。主要表现在商贸、餐饮、房地产等传统服务业上，信息咨询、金融、教育培训、综合技术服务、会计、法律服务、文化娱乐等知识密集型现代服务业发展明显滞后，服务业仍处于低层次结构水平。 　　二是从产业内企业规模看，泰州现代服务业企业规模偏小。知名品牌、支柱企业屈指可数。全市通过国家软件企业认定企业目前不到50家。其他类型的小规模服务业企业占绝大多数，大型龙头企业比较少，中等规模企业的实力也不足。以物流企业为例，多数是中小企业，其中不乏那些只有“一台车、三个人”的个体物流企业。商务服务业是中间投入少、附加值高的行业，它包含的范围很广，广告策划、会计审计、法律服务、资产评估、产权交易等都涵盖在内，虽然这些商务服务业相关企业泰州市基本都有，但一个显著的问题是“块头”小――规模不大、资质不高，找不到一个能代表泰州的龙头企业或知名品牌。比如会计师事务所，经纬、中信两家在全市规模颇大，但出了泰州就“不上数了”。再比如律师事务所，市区虽有几十家，但真正能走出国门打涉外官司的还没有。还有，旅游创意咨询和旅游教育培训等方面的企业泰州几乎还是空白。 　　三是从人才引进、培养、应用、服务等方面看，泰州还缺乏充满生机与活力的人才工作机制。积极探索现代服务业人才成长规律，不断提高服务业人才整体素质的办法还不多。引进和培养一大批高素质服务业人才的工作还任重道远。 　　三、加快发展现代服务业的对策建议 　　未来5年，泰州市可围绕现代服务业与先进制造业融合互动，突出中心城市服务功能。要通过扩大服务业总量，大力发展服务业新领域，推进服务业集聚区建设和重大项目实施，加快重点企业培育，确保全市服务业发展速度明显加快，服务业比重明显